Společnost studentů práv v Ontariu (The Law Students Society of Ontario, dále jen „LSSO“) nedávno provedla průzkum mezi studenty práv v Ontariu, aby lépe porozuměla jejich zadluženosti a jejímu vlivu na ně. Zpráva LSSO poskytuje důležité poznatky o dopadech zvýšených nákladů na výuku na právnických fakultách.

Zpráva LSSO byla dobře přijata, a to právem. Smyslem tohoto sloupku však není pouze chválit zprávu, ale zabývat se jí a jejími postřehy. Abychom se mohli vážně zabývat postřehy uvedenými ve zprávě LSSO, je třeba se zprávou zabývat a podívat se na náklady na získání právnické profese v kontextu zúčastněných subjektů, jejich odpovědnosti a zájmů.

Zpráva LSSO

Zpráva LSSO odráží odpovědi z průzkumu mezi 697 studenty práv ze sedmi ontarijských právnických fakult. Vzhledem k tomu, že se jedná o dobrovolný průzkum, dojde ve výsledcích k výběrovému zkreslení, v jehož důsledku je namístě určitá opatrnost. Lze očekávat, že ti, kteří jsou více znepokojeni náklady na právnické školy, budou častěji odpovídat.

Zpráva LSSO poznamenává, že „697 odpovědí, které jsme obdrželi, bylo nerovnoměrně rozděleno mezi sedm zúčastněných právnických škol, přičemž nejvíce odpovědí přišlo z nejdražších právnických škol“. Tento bod ilustruje následující graf:

Míra odpovědí pro Ottawu a Windsor (které představují 40 % studentů práv v Ontariu) je velmi nízká, přibližně 3 %, resp. 2 %, zatímco míra odpovědí pro Osgoode a U of T je obzvláště vysoká, přibližně 28 %, resp. 29 %.

Vzhledem k této nerovnoměrné míře odpovědí a problému výběrového zkreslení je třeba chápat, že zpráva LSSO uvádí převážně odpovědi z Osgoode a U of T, což jsou právnické fakulty, kde studenti čelí vyšším nákladům. Ačkoli není možné posoudit vliv výběrového zkreslení v rámci právnických fakult, je pravděpodobné, že studenti v rámci jednotlivých právnických fakult, kteří byli více znepokojeni vyššími náklady, se průzkumu zúčastnili s větší pravděpodobností. Zpráva LSSO sice poskytuje užitečné informace, ale nelze ji považovat za reprezentativní. Uváděné informace je třeba chápat tak, že obecně odrážejí zkušenosti studentů, kteří mají zkušenosti s vyššími náklady a jsou jimi znepokojeni.

Mezi významné momenty ze Zprávy LSSO patří následující:

V letošním roce činilo školné za jeden rok studia na právnické fakultě na University of Toronto více než 36 000 USD, přičemž ostatní školy je těsně následovaly. Mnoho právnických fakult nadále každoročně zvyšuje školné o maximální povolenou míru, což neodpovídá inflaci. …

Mezi 15-20 % studentů práv očekává, že absolvuje právnickou fakultu s nulovým dluhem vůči vládám nebo bankám – což naznačuje, že značná část studentů financuje své vzdělání jinými prostředky nebo s podporou rodiny. V roce 2014 očekávalo absolvování bez dluhů přibližně 30 % účastníků, což naznačuje, že s rostoucími cenami školného roste i procento studentů, kteří absolvují s dluhy.

Při ukončení studia více než dvě třetiny účastníků očekávaly, že budou mít více než 50 000 USD dluhů u finančních institucí (oproti jedné třetině v roce 2014), a téměř dvě třetiny očekávaly, že budou mít více než 20 000 USD nesplacených státních studentských půjček (oproti polovině v roce 2014). 19,32 % studentů očekává, že jim bude trvat více než deset let, než své dluhy splatí. …

82,53 % dotázaných uvedlo, že alespoň jeden z jejich rodičů má postsekundární vzdělání (58,86 % uvedlo, že oba mají vzdělání). U 67,86 % účastníků má jeden z rodičů alespoň vysokoškolské vzdělání a 40,89 % má rodiče s alespoň magisterským, profesním nebo doktorským titulem. Tato čísla jsou podobná jako v roce 2014, což naznačuje, že studenti první generace se stále potýkají s překážkami při studiu práv.

Studenti, jejichž rodiče získali vyšší vzdělání, měli tendenci mít nižší průměrnou úroveň dluhu než jejich vrstevníci. Studenti první generace nesou do třetího ročníku studia práv až o 32 066 USD vyšší dluh než jejich vrstevníci.

Studenti uvádějí, že jejich duševní zdraví, stres a studijní úspěch jsou ovlivněny jejich dluhovou zátěží a finančními omezeními a že jejich kariérní cíle byly změněny náklady na právnické vzdělání. V otevřených komentářích mnoho studentů vyjádřilo názory, že tato profese je elitářská nebo pokrytecká v otázkách přístupu ke spravedlnosti nebo právního vzdělávání.

To jsou důležité postřehy.

Náklady na získání právnické profese

Zpráva LSSO se zaměřuje na náklady na právnickou školu a okrajově zmiňuje náklady na licenční fázi mezi absolvováním právnické školy a povoláním do advokacie.

Náklady na právnickou školu

Náklady na právnickou školu v Ontariu jsou dány především životními náklady v obci, v níž se právnická škola nachází (za předpokladu, že student nebydlí doma), a náklady na školné. Kanadský statistický úřad zveřejňuje hranici nízkých příjmů po zdanění podle velikosti obce (LICO) pro rok 2016, kterou lze použít jako odhad životních nákladů studenta v různých obcích v Ontariu.

Školné se výrazně liší podle právnické školy. Následující graf ukazuje školné na právnických fakultách v roce 2014 a v roce 2018/19:

Jak je vidět, školné na právnických fakultách se od roku 2014 plošně zvýšilo.

Pro přibližnou představu o nákladech na právnickou fakultu je v následujícím grafu znázorněno tříleté životní minimum vycházející z LICO po zdanění a tříleté školné podle současných sazeb:

Tento graf ukazuje rozpětí nákladů přibližně 110 000 až 175 000 USD, průměrné náklady přibližně 130 000 USD a medián nákladů téměř 125 000 USD. Rozpětí nákladů na právnickou školu je široké a činí asi 65 000 USD, od nejnižších asi 110 000 USD až po nejvyšší přes 175 000 USD.

Co v tomto grafu není uvedeno, je vliv finanční pomoci jak během studia na právnické fakultě, tak po jeho ukončení. Například jsem pochopil, že výdaje na finanční pomoc na Osgoode nyní přesahují 5 milionů dolarů ročně, což by v průměru činilo přibližně 6 000 dolarů na studenta ročně, celkem tedy téměř 20 000 dolarů.

Mezi ontarijskými právnickými fakultami existují značné rozdíly v nákladech. Odhadované náklady na Windsoru, Queensu, Ottawě a Západní univerzitě jsou podobné a pohybují se v rozmezí přibližně 115 000 až 125 000 USD, zatímco odhadované náklady na Osgoode jsou přibližně 150 000 USD a odhadované náklady U of T jsou přibližně 175 000 USD.

S ohledem na náklady na právnickou fakultu na Osgoode a U of T a nadměrné zastoupení těchto škol ve zprávě LSSO nejsou skutečné a očekávané dluhové zátěže uváděné ve zprávě LSSO nijak zvlášť překvapivé.

Náklady na licence

Na základě internetových stránek LSO činí náklady na licenční poplatky obecně 4 710 USD. To je 6,8 % z celkového mediánu školného plus licenčních poplatků.

Pro ty, kteří nemají placené články, činí náklady na licenční rok přibližně 20 000 USD při celkovém mediánu nákladů na získání právnické profese přibližně 145 000 USD. Pro ty, kteří mají zaplacené články, jsou náklady na licenční rok pravděpodobně zaplaceny, a tak by celkové mediánové náklady na to stát se právníkem činily přibližně 125 000 USD.

Je zřejmé, že náklady pro ty, kteří navštěvují U of T a Osgoode, budou výrazně vyšší než tyto částky; o téměř 55 000 USD pro U of T a přibližně 25 000 USD pro Osgoode.

Předpokládané dluhové zatížení ze zprávy LSSO

Zpráva LSSO obsahuje následující informace o současné očekávané výši dluhu při ukončení studia. Očekávaná výše dluhu se značně liší, ale zdá se, že v průměru činí přibližně 63 000 USD, přičemž dvě třetiny respondentů očekávají při ukončení studia výši dluhu mezi 20 000 a 80 000 USD – a téměř 30 % očekává při ukončení studia výši dluhu nad 70 000 USD.

Studie zveřejněná v roce 2004 (jak je popsáno níže) uvádí, že „pětina všech současných studentů práv očekávala, že absolvuje právnickou fakultu bez dluhu, ale 27 % očekávalo dluh ve výši 40 000 až 70 000 USD a 13 % očekávalo, že absolvuje s dluhem vyšším než 70 000 USD“ a že „současní studenti předpokládali větší dluh při ukončení studia než skutečný dluh uváděný absolventy“.

Při vědomí metodických problémů se Zprávou LSSO je pozoruhodné, že počet studentů, kteří očekávají ukončení studia bez dluhu, je stejný jako ve studii z roku 2004. Na druhou stranu dvacet procent respondentů ve Zprávě LSSO očekává, že absolvují s dluhem vyšším než 90 000 USD, ve srovnání s 13 %, kteří očekávali, že absolvují s dluhem vyšším než 70 000 USD (90 837 USD v dolarech z roku 2018) ve studii z roku 2004.

Co se změnilo a proč

Přibližně před 15 lety zadali děkani Osgoode, Ottawa, Queens, Western a Windsor studii o dostupnosti ontarijských právnických škol („Studie z roku 2004“) . U of T se studie nezúčastnila, protože nedávno dokončila svou vlastní interní studii. Celkovým cílem studie z roku 2004 bylo prý:

1) popsat demografické charakteristiky studentů právnických fakult na pěti ontarijských právnických fakultách;

(2) zjistit, zda se demografické charakteristiky studentů právnických fakult od deregulace školného změnily;

(3) zjistit, zda od deregulace školného došlo ke změnám v typech a výši finanční podpory studentů; a

(4) prozkoumat výši dluhů, které studentům právnických fakult vznikly, a dopad dluhů na jejich život.

Studie z roku 2004 se dotazovala současných studentů práv a získala odpovědi od 2 260 studentů a dotazovala se nedávných absolventů práv a získala odpovědi od 966 absolventů. Jak uvádí Studie z roku 2004, „celková návratnost dotazníků byla 76 % studentů a 30 % absolventů“.

Studie z roku 2004 informovala o školném na tehdejších šesti ontarijských právnických fakultách v období 1997/8 až 2003/4, přičemž konstatovala, že „od deregulace školného pro odborné programy na konci roku 1997 se školné na čtyřech z pěti ontarijských právnických fakult více než zdvojnásobilo a školné na další se více než ztrojnásobilo“.

Následující graf aplikuje index spotřebitelských cen všech položek pro Kanadu na roční školné za první ročník uvedené ve studii z roku 2004 za roky 1997/9 a 2003/4, na školné za rok 2014, jak uvádí časopis Macleans, a na aktuální školné z aktuálních webových stránek právnických fakult:

Za posledních dvacet let došlo k velmi výraznému nárůstu školného na právnických fakultách, přičemž nárůst se pohyboval od 4,4násobku do 6,8násobku v konstantních dolarech. Zajímavé je, že nárůsty mezi lety 2003/4 a 2018/9 jsou v užším rozmezí od 1,8násobku do 2,0násobku. Jak jsem pochopil, odráží to opětovnou regulaci školného, ale s povoleným každoročním zvyšováním nad úroveň inflace.

Na tomto místě stojí za zmínku (stejně jako zpráva LSSO) nedávné 10% snížení školného, které zavedla vláda provincie Ontario spolu se snížením pomoci studentům. Jedná se o relativně malé snížení školného na právnických fakultách v kontextu nedávného a dlouhodobého reálného nárůstu.

Studie z roku 2004 rovněž uvádí, že „před povoláním do advokátní komory musí studenti práv, kteří dokončili bakalářský program, absolvovat také přijímací kurz do advokátní komory (BAC); BAC zahrnuje praxi u zkušeného právníka a v letech 2003-2004 stál v Ontariu 5 000 USD.“

Studie z roku 2004 rovněž uvádí, že „před povoláním do advokátní komory musí studenti práv, kteří dokončili bakalářský program, absolvovat také přijímací kurz do advokátní komory (BAC). Tato cena 5 000 dolarů za BAC činí v současných dolarech jen necelých 6 500 dolarů. Jak je uvedeno výše, současné náklady na získání licence činí 4 710 dolarů. Tyto licenční náklady se po roce 2004 snížily se zrušením přijímacího kurzu do advokátní komory a poté se zvýšily se zavedením LPP/PPD.

Výrazný nárůst školného na právnických fakultách za posledních dvacet let vyvolává otázku, z čeho se školné financuje a jaké další finanční prostředky mají právnické fakulty k dispozici.

Začněme u dalších dostupných finančních prostředků, existuje několik zdrojů financování. Prvním z nich je financování ze strany státu. Po určitou dobu se vládní financování odvíjelo od počtu studentů. To podněcovalo ke zvyšování počtu studentů ve třídách, což mělo za následek, že základní provozní dotace pro vysoké školy se začala držet na úrovni studentů z let 2010-2011. To vychází na vládní příspěvek ve výši něco mezi 5 000 a 10 000 dolary na studenta, což je, pokud vím, v celostátním měřítku podprůměrné.

Existují dva další zdroje financování, o kterých vím. Prvním je školné od zahraničních studentů, které je vyšší než u domácích studentů. Druhým jsou dary. Nepokoušel jsem se dohledat informace týkající se těchto zdrojů, které se pravděpodobně liší podle právnické fakulty.

Na druhou stranu je otázkou, kam jde školné. Existují tři možné odpovědi, a to na financování právnické fakulty (přičemž velkou část tvoří odměny vyučujícím), na křížové dotování některých studentů prostřednictvím stipendií a na financování dalších aspektů univerzity. Opět jsem se nepokoušel dohledat informace týkající se těchto možností financování, které se pravděpodobně také liší podle právnické fakulty.

To, co je veřejně dostupné a co pravděpodobně tvoří největší část nákladů právnických fakult, jsou odměny fakult. Tyto informace jsou k dispozici v důsledku zákona The Public Sector Salary Disclosure Act, 1996, který vyžaduje, aby organizace, které dostávají veřejné finanční prostředky od provincie Ontario, zveřejnily jména, pozice, platy a celkové zdanitelné požitky zaměstnanců placených 100 000 USD nebo více („Sunshine List“).

Před vyložením informací týkajících se nákladů na fakultu na plný úvazek je však důležité poznamenat, že některé univerzity významně využívají adjunkty na částečný úvazek. Pokud se podíváme pouze na fakultu s plným úvazkem, není to úplný příběh – je to však část příběhu a je to část, která je viditelná.

Stejně tak nepochybně došlo ke zvýšení výdajů na zvýšenou úroveň služeb pro studenty, jako jsou klinické a intenzivní programy. Mnoho právnických fakult má nyní poradce pro úspěch studentů na plný úvazek, pracovníky přidělené do kariérních kanceláří, koordinátory iniciativ pro domorodé obyvatelstvo, výrazně posílené IT služby, koordinátory mezinárodních výměn a podobně. Stejně tak mají právnické fakulty další mandáty a zájmy v jiných oblastech, jako jsou nová centra, instituty, partnerství, práce s komunitou. Zajímavou otázkou je, zda zvýšené školné studentů financuje nebo by mělo financovat tyto další mandáty a zájmy

Co se týče fakulty na plný úvazek, Sunshine List bohužel neuvádí, kteří profesoři jsou členy právnické fakulty jiných univerzit než U of T. Je však možné zjistit podstatné rozdíly podle právnických fakult, pokud vezmeme aktuální seznamy profesorů na plný úvazek z webových stránek právnických fakult a extrahujeme odměny těchto profesorů ze Sunshine Listu.

V každém případě níže jsou uvedeny průměrné a mediánové celkové odměny, jak byly zveřejněny v Sunshine Listu 2017 pro současné profesory na plný úvazek.

V souladu s výše uvedeným přehledem školného na právnických fakultách nepřekvapí, že odměny profesorů na Ottawě, Westernu, Queensu a Windsoru jsou poměrně podobné (i když existují rozdíly) a že odměny jsou vyšší na Osgoode a U of T. Zdá se jasné, že vyšší odměny profesorů a vyšší školné spolu souvisejí. Je také pozoruhodné a nepřekvapivé, že odměny na fakultách, kromě Osgoode a U of T, se obvykle pohybují v rozmezí 120 000 až 160 000 dolarů vzhledem k trhu práce pro právníky obecně.

Jsou zde tři důležité body, které lze nyní uvést. První je, že výuka studentů práv je pouze jedním z cílů právnické fakulty. Druhým hlavním cílem (a možná někdy i hlavním cílem) je vědecký výzkum a psaní, což je důležité pro relativní postavení právnické fakulty, charakter fakulty a studenty, které škola přitahuje. Ačkoli je bezpochyby výhodou být vyučován na právnické fakultě, kde je vědecká práce na vysoké úrovni, je pozoruhodné, že školné se v průběhu času podstatně zvýšilo, a to zejména na některých právnických fakultách, aby bylo možné financovat fakultu, která se věnuje pouze částečně výuce.

Druhým důležitým bodem je, že jakmile jsou zvýšené platy a benefity právnických fakult „uzamčeny“, nelze očekávat, že právnické fakulty samy tyto náklady podstatně sníží, a to s ohledem na funkční období, odborovou organizaci a způsob řízení kanadských právnických fakult. Pozdější změna je obtížná.

Třetím důležitým bodem je, že ontarijské právnické fakulty byly schopny vybírat zvýšené školné, protože existuje značná poptávka po přijetí na ontarijské právnické fakulty. V průběhu deseti let od roku 2008 do roku 2017 připadalo na každé místo v prvním ročníku ontarijské právnické školy 3,1 uchazeče. Zatímco ve čtyřech letech od roku 2014 do roku 2017 tento poměr klesl na 2,8 uchazeče na jedno místo, ontarijské právnické fakulty se navzdory zvýšeným nákladům na školné nepotýkají s nedostatkem poptávky. Značný počet Kanaďanů, kteří jdou studovat práva v Anglii a v Austrálii, to dokazuje.

Zásady ve hře

Zpráva LSSO se podle mého názoru správně zaměřuje na dopad vysokých nákladů a dluhové zátěže na ty, kteří jsou méně majetní, a zejména na domorodé obyvatele. Jde o diverzitu právnických profesí i o sociální mobilitu ve společnosti.

Ačkoli to Zpráva LSSO neuvádí, zdá se mi, že prospěch odpovídající zvýšeným nákladům mají právnické fakulty, jejich vyučující a v neznámé (mně) míře i univerzity. Do té míry, do jaké se v důsledku toho právnické fakulty staly lepšími pro studenty práv (včetně toho, že nadále přitahují schopné vyučující), je to spravedlivé. Ale vzhledem k výraznému nárůstu za posledních dvacet let není jasné, do jaké míry byli studenti příjemci zvýšených příjmů ze školného. A vzhledem k nárůstu finanční pomoci i školného není také jasné, kteří studenti nesli hlavní tíhu zvýšeného školného vzhledem k tomu, že ti nejlépe situovaní si mohou dovolit zvýšené školné a ti nejméně situovaní mají větší pravděpodobnost, že budou mít výhodu finanční pomoci.

Zpráva LSSO se také zaměřuje na dopad vysoké míry zadlužení na volbu nových právníků. Zpráva spravedlivě poznamenává, že jednotlivci s vysokou úrovní zadlužení bez finanční pomoci nebo navzdory ní jsou motivováni/ nuceni volit lépe placenou práci před méně placenou, ale společensky žádoucí prací. Z pohledu nového advokáta je to výstižné zjištění pro ty, kteří si mohou vybrat výdělečnější práci.

Zpráva LSSO však dále tvrdí, že existuje širší dopad na přístup ke spravedlnosti. O tomto tvrzení mám určité pochybnosti. Aby bylo toto tvrzení pravdivé, muselo by více mladých právníků přijímat lépe placená zaměstnání a méně nových právníků přijímat hůře placená zaměstnání. Není však důvod se domnívat, že se počet lépe placených pracovních míst zvýšil. Současná realita je také taková (a to LSSO z jejich pohledu znepokojuje), že roční počet nových právníků se výrazně zvýšil vzhledem k nárůstu počtu právnických fakult a výraznému nárůstu uchazečů o NCA. I když individuální volba může být ovlivněna zvýšenou mírou zadlužení a může dojít ke zvýšené konkurenci o lépe placená pracovní místa, nevidím žádný důvod se domnívat, že v důsledku zvýšené míry zadlužení došlo k celkovému poklesu služeb nabízených běžným lidem nebo zranitelným osobám. To však neznamená, že bychom se neměli obávat dopadu vysokého zadlužení na jednotlivce a jejich dostupné možnosti volby.

Regulování školného

Podíváme-li se na to jako na celek, náklady na získání právnické profese obvykle činí přibližně 125 000 až 145 000 USD. Tyto náklady se odvíjejí od čtyř hlavních faktorů, a to od ročních životních nákladů, ročních nákladů na školné, počtu let studia na právnické fakultě a zkušenostní přípravy a od toho, zda je získáno placené místo koncipienta.

Školné na právnické fakultě tvoří velkou část těchto nákladů – a zvýšení školného na právnické fakultě je jednoznačně největší částí zvýšených nákladů.

Regulace školného na vysokých školách je v kompetenci provinční vlády. To, že provinční vláda je regulátorem školného na právnických fakultách, je zřejmé z deregulace v 90. letech a právě zavedeného 10% snížení školného. Kromě regulace školného rozhoduje provinční vláda také o rozsahu veřejných investic do vzdělávání. V průběhu času se podíl nákladů na právnické fakulty financovaných provincií výrazně snížil, zatímco podíl financovaný ze školného výrazně vzrostl. Nejsem si však vědom, jakou roli v tom hraje zvyšování nákladů na právnické fakulty a do jaké míry klesající financování, respektive zvyšující se náklady vedly ke zvýšení školného.

V rámci regulačních limitů univerzity/právnické fakulty stanovují školné na právnických fakultách. Bylo by naivní očekávat, že právnické fakulty jednoduše zruší zvýšení školného, z něhož se financovaly zvýšené platy a benefity vyučujících. To by vyžadovalo, aby s vrácením školného souhlasili akademičtí pracovníci a členové odborů.

Někteří tvrdí, že by měla zasáhnout právnická společnost a regulovat školné na právnických fakultách. Avšak zatímco Právnická společnost má pravomoc nad přijímáním k výkonu právnické praxe, není regulátorem právnických fakult. To, že by se něco mělo udělat, ještě neznamená, že Law Society má pravomoc to udělat.

Uznávám, že existuje i opačný argument. Ve věcech Trinity Western většina Nejvyššího soudu Kanady přijala v odst. 22 a 23 věci TWU v. LSUC, že Law Society byla oprávněna odmítnout akreditaci TWU, protože „odstraňování nespravedlivých překážek v právnickém vzdělávání a profesi obecně podporuje způsobilost advokacie jako celku“ a Law Society „byla rovněž oprávněna vykládat veřejný zájem tak, že je podporován podporou rozmanité advokacie.“

Argument zní, že nadměrné školné je nespravedlivou překážkou, která snižuje způsobilost a rozmanitost v advokacii. Na tom je něco pravdy. Je však rozdíl mezi vysokým školným a diskriminací na základě osobních vlastností. Je rozdíl mezi odmítnutím akreditace jedné nové právnické fakulty na základě diskriminačních praktik při přijímání a diskreditací některých nebo všech stávajících ontarijských právnických fakult na základě toho, že je účtováno nadměrné školné.

Závěrečné poznámky

Zpráva LSSO poskytuje cenné poznatky i přes metodologické problémy. Studie z roku 2004, kterou zadalo pět děkanů právnických fakult, byla robustnější a širší. Aniž bychom chtěli být ke Zprávě LSSO kritičtí, současní děkani právnických fakult a právnická společnost ve spolupráci s Law Foundation možná budou chtít zvážit opakování Studie z roku 2004 vzhledem k následnému reálnému zvýšení školného na právnických fakultách a důsledkům tohoto zvýšení. Bylo by užitečné studovat dopad výše dluhu na volbu povolání a duševní zdraví nedávných povolání a vztah mezi ekonomickými překážkami a rovností, rozmanitostí & začleněním. Přínosem by mohl být lepší přehled o složkách nákladů právnické fakulty, včetně nákladů na klinické a intenzivní programy, služby pro studenty a náklady na vyučující adjunkty, stejně jako lepší přehled o zdrojích financování.

Mezi právnickými fakultami existují značné rozdíly ve výši školného. Je to pravděpodobně proto, že různé právnické fakulty učinily různá strategická rozhodnutí. Ačkoli by dostupnost měla zůstat otázkou pro všechny právnické fakulty, je cenné mít různé typy právnických fakult, pokud studenti chápou, do čeho jdou. Podporovat informovanost o těchto rozdílech, včetně rozdílů v nákladech, při přijímacím řízení se může vyplatit.

Čas na získání právnické profese v Ontariu je zdlouhavý a že náklady s časem rostou. Jedná se o tři složky: přípravné studium na právnické fakultě, studium na právnické fakultě a získání licence. I když teoreticky mohou být studenti přijati na právnickou fakultu s dvěma roky bakalářského studia, není to realita. Zpráva LSSO uvádí, že 98,46 % respondentů mělo alespoň bakalářský titul, přičemž téměř pětina měla magisterský nebo doktorský titul. Konkurence při přijímání na právnickou fakultu prodloužila dobu, než se student stane právníkem.

Po přijetí na právnickou fakultu mají studenti téměř čtyři roky na to, aby se stali právníkem, tři roky na právnické fakultě a téměř jeden rok ve fázi získání licence. V Ontariu v roce 2019 je k tomu, aby se člověk stal právníkem, zapotřebí zpravidla osm let po ukončení střední školy a běžně se vyžaduje deset a více let – což je dlouhá doba a je delší než v mnoha jiných jurisdikcích.

Tato pozorování vyvolávají možnosti. Mohlo/mělo by existovat akreditované dvouleté právnické studium i tříleté studium? Mohly/měly by právnické fakulty a právnické společnosti spolupracovat na vytvoření kratší a ucelené cesty k získání licence? Mělo by být více dostupné kvalitní flexibilní právní vzdělávání, aby si studenti práv mohli lépe financovat své právnické vzdělání? Existuje prostor pro různé přístupy různých právnických fakult? To jsou zajímavé a obtížné otázky, které si možná zaslouží vážné zamyšlení a které by vyžadovaly lepší spolupráci mezi právnickými fakultami a právnickou společností.

Nepochybně existují i jiné přístupy, které by měly být zváženy.

Co si o tom myslíte vy?

Pro odhad počtu studentů, kteří by mohli odpovědět, jsem vzal poslední tři roky přijímání na právnické fakulty, které jsou k dispozici od Centra pro podávání přihlášek na ontarijské univerzity, a předpokládal jsem roční 5% míru úbytku ve druhém a třetím ročníku.

Použití počtu přijímaných studentů v roce 2017 krát tři roky jako údaj o velikosti výběrového souboru.

LICO po zdanění pro jednu osobu v komunitě s počtem obyvatel 500 000 a více, která je 20 675 USD, zatímco LICO po zdanění pro komunitu s počtem obyvatel 100 000 až 500 000 je 17 485 USD. LICO po zdanění pro komunitu s 30 000 až 100 000 obyvateli činí 17 267 USD.

Zpráva LSSO uvádí, že „v letošním roce činilo školné za jeden rok studia práv na Torontské univerzitě více než 36 000 USD, přičemž ostatní školy je těsně následovaly“. Nemyslím si, že je správné tvrdit, že školné na ostatních právnických fakultách těsně následuje školné na U of T.

Jak uvádí McLean’s Magazine

Jak uvádějí současné webové stránky právnických fakult.

Vzhledem k tomu, že Thunder Bay je vzdálenější komunita, je možné, že použití LICO poněkud podhodnocuje životní náklady.

Finanční pomoc by samozřejmě nebyla rozdělena všem studentům stejně.

Poplatek za přihlášku 160 USD, advokátní zkouška 750 USD, zkouška pro advokáty 750 USD, odborná praxe 2 800 USD, poplatek za povolání do advokátní komory 250 USD

Heather Donkersová v úvodu zprávy LSSO poznamenává, že „…. právnická společnost v Ontariu (LSO) zavedla změny v licenčním řízení, které za posledních deset let více než zdvojnásobily jeho náklady pro nové absolventy, což prodlužuje výstup z dluhů“. Tato poznámka je sice pravdivá, ale nezmiňuje se o tom, že toto zvýšení představuje malou část celkových nákladů na získání právnické profese a že současné náklady jsou srovnatelné s náklady v 90. letech minulého století.

Životní náklady a náklady na získání licence.

Viz Přehled současného modelu financování vysokých škol z roku 2015

Jsou zde uvedeni někteří noví profesoři, kteří samozřejmě nejsou uvedeni. Pochybuji, že to podstatně ovlivňuje výsledky, kromě toho, že noví profesoři vydělávají méně než starší profesoři. Ale pokud neexistují podstatné rozdíly podle právnických fakult, pokud jde o nové zaměstnance, nemělo by to mít vliv na relativní výsledky. To znamená, že vylučuji Lakehead, kde došlo k významnému náboru nových zaměstnanců.

U těch, kteří mají roční plat nižší než 100 000 USD, není uveden žádný přehled. Nezdá se však, že by bylo mnoho profesorů, kteří vydělávají méně než 100 000 USD, pokud vyloučíme adjunkty.

H/T Douglas Judson

Law Society of British Columbia v. Trinity Western University, 2018 SCC 32 a Trinity Western University v. Law Society of Upper Canada, 2018 SCC 33