Zmiany klimatyczne są jednym z największych globalnych wyzwań dwudziestego pierwszego wieku. Jej skutki różnią się w zależności od regionu, pokolenia, wieku, klasy, grupy dochodowej i płci. Zmian Klimatu (IPCC), jest oczywiste, że ludzie, którzy już są najbardziej narażeni i zmarginalizowani, również doświadczą największych skutków. Oczekuje się, że osoby ubogie, głównie w krajach rozwijających się, zostaną nieproporcjonalnie dotknięte i w związku z tym będą najbardziej potrzebowały strategii adaptacyjnych w obliczu zmienności i zmian klimatu. Zarówno kobiety, jak i mężczyźni pracujący w sektorach zasobów naturalnych, takich jak rolnictwo, prawdopodobnie odczują skutki zmian klimatycznych.1 Jednakże wpływ zmian klimatycznych na płeć nie jest jednakowy. Kobiety są coraz częściej postrzegane jako bardziej niż mężczyźni narażone na skutki zmian klimatycznych, głównie dlatego, że stanowią większość ubogiej ludności świata i są proporcjonalnie bardziej zależne od zagrożonych zasobów naturalnych. Różnicę między kobietami i mężczyznami można również dostrzec w ich zróżnicowanych rolach, obowiązkach, podejmowaniu decyzji, dostępie do ziemi i zasobów naturalnych, możliwościach i potrzebach, które należą do obu płci.2 Na całym świecie kobiety mają mniejszy niż mężczyźni dostęp do zasobów takich jak ziemia, kredyty, środki produkcji rolnej, struktury decyzyjne, technologia, szkolenia i usługi doradcze, które zwiększyłyby ich zdolność do adaptacji do zmian klimatu.3

Dlaczego kobiety są bardziej narażone
Wrażliwość kobiet na zmiany klimatyczne wynika z wielu czynników – społecznych, ekonomicznych i kulturowych.

Siedemdziesiąt procent z 1,3 miliarda ludzi żyjących w warunkach ubóstwa to kobiety. Na obszarach miejskich 40 procent najuboższych gospodarstw domowych jest prowadzonych przez kobiety. Kobiety dominują w światowej produkcji żywności (50-80 procent), ale posiadają mniej niż 10 procent ziemi.

Kobiety stanowią wysoki odsetek ubogich społeczności, które są w dużym stopniu uzależnione od lokalnych zasobów naturalnych w celu zapewnienia sobie środków do życia, szczególnie na obszarach wiejskich, gdzie ponoszą główną odpowiedzialność za zaopatrzenie gospodarstw domowych w wodę i energię do gotowania i ogrzewania, a także za bezpieczeństwo żywnościowe. Na Bliskim Wschodzie kobiety stanowią do 50 procent siły roboczej w rolnictwie. Są one głównie odpowiedzialne za bardziej czasochłonne i pracochłonne zadania, które są wykonywane ręcznie lub przy użyciu prostych narzędzi. W Ameryce Łacińskiej i na Karaibach liczba ludności wiejskiej w ostatnich dziesięcioleciach maleje. Kobiety zajmują się głównie rolnictwem na własne potrzeby, w szczególności ogrodnictwem, hodowlą drobiu i małych zwierząt gospodarskich do konsumpcji domowej.

Kobiety mają ograniczony dostęp do dóbr i usług środowiskowych oraz kontrolę nad nimi; mają znikomy udział w podejmowaniu decyzji i nie są zaangażowane w dystrybucję korzyści wynikających z zarządzania środowiskiem. W konsekwencji, kobiety są mniej zdolne do stawienia czoła zmianom klimatycznym.

Podczas ekstremalnych warunków pogodowych, takich jak susze i powodzie, kobiety zazwyczaj pracują więcej, aby zabezpieczyć źródła utrzymania gospodarstw domowych. Pozostawia to kobietom mniej czasu na dostęp do szkoleń i edukacji, rozwijanie umiejętności lub uzyskiwanie dochodów. W Afryce wskaźnik analfabetyzmu wśród kobiet wynosił w 2000 r. ponad 55%, w porównaniu z 41% wśród mężczyzn.4 W połączeniu z brakiem dostępu do zasobów i procesów decyzyjnych, ograniczona mobilność sprawia, że kobiety są nieproporcjonalnie narażone na skutki zmian klimatycznych.

W wielu społeczeństwach normy społeczno-kulturowe i obowiązki związane z opieką nad dziećmi uniemożliwiają kobietom migrację, szukanie schronienia w innych miejscach lub pracę w czasie klęski żywiołowej. Taka sytuacja może spowodować większe obciążenie kobiet, np. dłuższe podróże po wodę pitną i drewno na opał. W wielu krajach rozwijających się kobiety cierpią z powodu nierówności płci w odniesieniu do praw człowieka, statusu politycznego i gospodarczego, własności ziemi, warunków mieszkaniowych, narażenia na przemoc, edukacji i zdrowia. Zmiany klimatyczne będą dodatkowym czynnikiem stresogennym, który zwiększy podatność kobiet na zagrożenia. It is widely known that during conflict, women face increased domestic violence, sexual intimidation, human trafficking and rape.5

Improving women’s adaptation to climate change
Inite of their vulnerability, women are not only seen as victims of climate change, but they can also be seen as active and effective agents and promoters of adaptation and mitigation. Przez długi czas kobiety historycznie rozwijały wiedzę i umiejętności związane z gromadzeniem i przechowywaniem wody, konserwacją i racjonowaniem żywności oraz zarządzaniem zasobami naturalnymi. In Africa, for example, old women represent wisdom pools with their inherited knowledge and expertise related to early warnings and mitigating the impacts of disasters. This knowledge and experience that has passed from one generation to another will be able to contribute effectively to enhancing local adaptive capacity and sustaining a community’s livelihood. Aby to osiągnąć oraz aby poprawić zdolności adaptacyjne kobiet na całym świecie, zwłaszcza w krajach rozwijających się, należy rozważyć następujące zalecenia:

– Inicjatywy adaptacyjne powinny identyfikować i uwzględniać specyficzne dla płci skutki zmiany klimatu, zwłaszcza w obszarach związanych z wodą, bezpieczeństwem żywnościowym, rolnictwem, energią, zdrowiem, zarządzaniem klęskami żywiołowymi i konfliktami. Należy również wziąć pod uwagę ważne kwestie dotyczące płci związane z adaptacją do zmian klimatycznych, takie jak nierówności w dostępie do zasobów, w tym kredytów, usług w zakresie rozbudowy i szkoleń, informacji i technologii.

– Priorytety i potrzeby kobiet muszą być odzwierciedlone w planowaniu rozwoju i finansowaniu. Kobiety powinny brać udział w podejmowaniu decyzji na szczeblu krajowym i lokalnym dotyczących alokacji środków na inicjatywy związane ze zmianami klimatu. Ważne jest również zapewnienie inwestycji uwzględniających kwestie płci w programach na rzecz adaptacji, łagodzenia skutków zmian klimatu, transferu technologii i budowania potencjału.

– Organizacje finansujące i darczyńcy powinni również wziąć pod uwagę okoliczności specyficzne dla kobiet przy opracowywaniu i wprowadzaniu technologii związanych z adaptacją do zmian klimatu oraz dołożyć wszelkich starań, aby usunąć bariery ekonomiczne, społeczne i kulturowe, które mogłyby ograniczać kobiety w korzystaniu z nich. Zaangażowanie kobiet w rozwój nowych technologii może zagwarantować, że będą one adaptacyjne, odpowiednie i zrównoważone. Na poziomie krajowym należy podjąć wysiłki w celu włączenia perspektywy płci do krajowych polityk i strategii, jak również powiązanych planów i interwencji w zakresie zrównoważonego rozwoju i zmian klimatycznych.

Notatki 1 ILO, 2008. Report of the Committee on Employment and Social Policy, Employment and labour market implications of climate change, Fourth Item on the Agenda, Governing Body, 303rd Session (Geneva), p. 2.
2 Osman-Elasha, 2008 „Gender and Climate Change in the Arab Region”, Arab Women Organization p. 44.
3 Aguilar, L., 2008. „Is there a connection between gender and climate change?”, International Union for Conservation of Nature (IUCN), Office of the Senior Gender Adviser.
4 Rena, Ravinder and N. Narayana (2007) „Gender Empowerment in Africa: An Analysis of Women Participation in Eritrean Economy”, New Delhi: International Journal of Women, Social Justice and Human Rights, Vol.2. No.2., pp. 221-237 (Serials Publishers).
5 Davis, I. et. al. 2005, „Tsunami, Gender, and Recovery”.
6 IUCN 2004 (a), „Climate Change and Disaster Mitigation: Gender Makes the Difference”. Międzyrządowy Panel ds. Zmian Klimatu, 2001. Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability, Contribution of Working Group II to the Third Assessment Report of the IPCC.
7 IUCN 2004 (b), „Energy: Gender Makes the Difference”.
Gender Action, 2008. Gender Action Link: Climate Change (Washington, D.C.), http://www.genderaction.org/images/Gender%20Action%20Link%20-%20Climate%…
Trzeci Światowy Kongres Kobiet w Polityce i Zarządzaniu, 2008. Background and Context Paper for the Conference, Manila, Philippines, 19-22 October, www.capwip.org/3rdglobalcongress.htm
IUCN 2007, „Gender and Climate Change: Women as Agents of Change”.

.