Dlaczego Stany Zjednoczone odmówiły przystąpienia do Ligi Narodów po I wojnie światowej?
Liga Narodów była organizacją międzynarodową z siedzibą w Genewie w Szwajcarii, utworzoną po I wojnie światowej w celu zapewnienia forum do rozwiązywania sporów międzynarodowych. Choć po raz pierwszy zaproponowana przez prezydenta Woodrowa Wilsona jako część jego planu Czternastu Punktów na rzecz sprawiedliwego pokoju w Europie, Stany Zjednoczone nigdy nie zostały jej członkiem.
Czym była Liga Narodów?
Przemawiając przed Kongresem Stanów Zjednoczonych 8 stycznia 1918 roku, prezydent Woodrow Wilson wymienił ostatni ze swoich Czternastu Punktów, który wzywał do „ogólnego stowarzyszenia narodów… utworzonego na mocy konkretnych paktów w celu zapewnienia wzajemnych gwarancji niezależności politycznej i integralności terytorialnej zarówno wielkim, jak i małym państwom”. Wiele z poprzednich punktów Wilsona wymagało regulacji lub egzekwowania. Wzywając do utworzenia „powszechnego stowarzyszenia narodów”, Wilson wyraził wojenne opinie wielu dyplomatów i intelektualistów po obu stronach Atlantyku, którzy uważali, że istnieje potrzeba stworzenia nowego typu stałej organizacji międzynarodowej.
Wierzył, że organizacja ta mogłaby być przeznaczona do wspierania współpracy międzynarodowej, zapewnienia bezpieczeństwa swoim członkom i zapewnienia trwałego pokoju. W sytuacji, gdy ludność Europy była wyczerpana czterema latami wojny totalnej, a wielu w Stanach Zjednoczonych optymistycznie zakładało, że organizacja informacyjna będzie w stanie rozwiązać międzynarodowe spory, które doprowadziły do wojny w 1914 roku, pomysł Wilsona na Ligę Narodów cieszył się ogromną popularnością. Jednak jej stworzenie nie okazało się łatwe i Wilson opuścił urząd, nigdy nie przekonawszy Stanów Zjednoczonych do przystąpienia do niej.
Dlaczego stworzono Ligę Narodów?
Pomysł Ligi opierał się na szerokim, międzynarodowym wstrząsie wobec bezprecedensowych zniszczeń pierwszej wojny światowej i współczesnym rozumieniu jej źródeł. Znalazło to odzwierciedlenie w Czternastu Punktach Wilsona, które opierały się na teoriach zbiorowego bezpieczeństwa i organizacji międzynarodowej, dyskutowanych wśród naukowców, prawników, socjalistów i utopistów przed i w trakcie wojny. Przyjąwszy wiele z tych idei, Wilson zajął się sprawą z ewangelicznym zapałem, wzbudzając masowy entuzjazm dla organizacji podczas podróży na paryską konferencję pokojową w styczniu 1919 roku, jako pierwszy prezydent, który odbył oficjalną podróż zagraniczną.
Wilson wykorzystał swoje ogromne wpływy, by dołączyć do traktatu wersalskiego Pakt Ligi, jej statut. Uważał, że skuteczna Liga złagodziłaby wszelkie nierówności w warunkach pokoju. On i inni członkowie „wielkiej trójki”, Georges Clemenceau z Francji i David Lloyd George z Wielkiej Brytanii, zredagowali Pakt jako część I traktatu wersalskiego. Głównymi organami Ligi były: Zgromadzenie wszystkich członków, Rada składająca się z pięciu stałych członków i czterech członków rotacyjnych oraz Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości. Najważniejsze dla Wilsona było to, że Liga gwarantowała integralność terytorialną i niezależność polityczną państw członkowskich, upoważniała Ligę do podjęcia „jakiejkolwiek akcji… dla zabezpieczenia pokoju”, ustanawiała procedury arbitrażu i tworzyła mechanizmy sankcji ekonomicznych i wojskowych.
Dlaczego Republikanie sprzeciwiali się przystąpieniu do Ligi Narodów?
Walka o ratyfikację Traktatu Wersalskiego i Paktu w Kongresie Stanów Zjednoczonych pomogła zdefiniować najważniejszy od pokolenia podział polityczny dotyczący roli Stanów Zjednoczonych w świecie. Triumfujący Wilson powrócił do Stanów Zjednoczonych w lutym 1919 roku, by przedłożyć Traktat i Pakt Kongresowi w celu uzyskania zgody i ratyfikacji. Niestety dla prezydenta, podczas gdy powszechne poparcie dla Ligi było wciąż silne, opozycja w Kongresie i prasie zaczęła narastać jeszcze przed jego wyjazdem do Paryża. Liderem tej opozycji był lider senackiej większości i przewodniczący Komisji Stosunków Zagranicznych, Henry Cabot Lodge.
Motywowany obawami Republikanów, że Liga zobowiąże Stany Zjednoczone do współpracy z kosztowną organizacją, która zmniejszy zdolność Stanów Zjednoczonych do obrony własnych interesów, Lodge przewodził opozycji wobec przystąpienia do Ligi. Podczas gdy Wilson i zwolennicy Ligi widzieli zasługi w międzynarodowym organie, który pracowałby na rzecz pokoju i zbiorowego bezpieczeństwa dla swoich członków, Lodge i jego zwolennicy obawiali się konsekwencji zaangażowania w poplątaną politykę Europy, teraz jeszcze bardziej złożoną z powodu ugody pokojowej z 1919 roku.
Trzymali się wizji Stanów Zjednoczonych powracających do swojej tradycyjnej niechęci do zobowiązań poza zachodnią półkulą. Osobista niechęć Wilsona i Lodge’a do siebie zatruwała wszelkie nadzieje na kompromis i w marcu 1920 roku Traktat i Pakt zostały odrzucone w głosowaniu Senatu 49-35. Dziewięć miesięcy później Warren Harding został wybrany na prezydenta z hasłem sprzeciwu wobec Ligi.
report this ad Czy Liga Narodów upadła, ponieważ Stany Zjednoczone odmówiły przystąpienia do niej?
Stany Zjednoczone nigdy nie przystąpiły do Ligi. Większość historyków uważa, że Liga działała znacznie mniej efektywnie bez udziału Stanów Zjednoczonych niż w przeciwnym razie. Jednakże, nawet odrzucając członkostwo, republikańscy prezydenci tego okresu i ich architekci polityki zagranicznej zgadzali się z wieloma jej celami. W zakresie, na jaki pozwalał Kongres, administracje Hardinga, Coolidge’a i Hoovera włączyły Stany Zjednoczone do wysiłków Ligi w wielu kwestiach. Jednak ciągłe podejrzenia Kongresu, że stała współpraca USA z Ligą doprowadzi do faktycznego członkostwa, uniemożliwiły bliskie stosunki między Waszyngtonem a Genewą.
Dodatkowo rosnące rozczarowanie Traktatem Wersalskim zmniejszyło poparcie dla Ligi w Stanach Zjednoczonych i społeczności międzynarodowej. Naleganie Wilsona, by Pakt był powiązany z Traktatem, było błędem; z czasem Traktat został zdyskredytowany jako niewykonalny, krótkowzroczny lub zbyt skrajny w swych postanowieniach, a porażka Ligi w egzekwowaniu lub rewidowaniu go tylko wzmocniła opozycję Kongresu Stanów Zjednoczonych wobec współpracy z Ligą w jakichkolwiek okolicznościach. Jednak nadejście II wojny światowej ponownie pokazało, że potrzebna jest skuteczna organizacja międzynarodowa, która pośredniczyłaby w sporach, a opinia publiczna Stanów Zjednoczonych i administracja Roosevelta poparły i stały się członkami założycielami nowej Organizacji Narodów Zjednoczonych.
- Republished from Office of the Historian, United States Department of State
- Article: Liga Narodów, 1920