Shri Lal Bahadur Shasri, premier Indii, odwiedził Anand 31 października 1964 r. na inaugurację Fabryki Pasz dla Bydła Amul w Kanjari. Jak był żywo zainteresowany wiedząc sukces tej spółdzielni, spędził całą noc z rolnikami w wiosce, nawet miał obiad z rolnikiem omawia jego życzenie do pana Verghese Kurien, a następnie General Manager Kaira District Co-operative Milk Producers’ Union Ltd (Amul), aby powielić ten model do innych części kraju w celu poprawy warunków społeczno-gospodarczych rolników. W wyniku tej wizyty, National Dairy Development Board (NDDB) została założona w Anand w 1965 roku i do 1970 roku uruchamia program rozwoju mleczarstwa dla Indii – popularnie znany jako Operation Flood.
Następnie jest reprodukcja listu premier napisał do gubernatorów wszystkich stanów, ministrów naczelnych wszystkich państw i wszystkich on minister gabinetu rządu centralnego po jego wizycie w Amul D.O.list nr 2280/PMO/64 z dnia 2 grudnia 1964 Shri Lal Bahadur Shastri, Premier Indii
Jak być może wiecie, odwiedziłem Kaira District Co-operative Milk Producers’ Union, Anand (Gujarat) lepiej znany jako „Amul” w końcu października ubiegłego roku z zamiarem inauguracji ich nowej fabryki mieszanki paszowej dla bydła. Poprzez ten list, proponuję podzielić się z wami, co widziałem tam i jego znaczenie w kontekście programu przewidzianego do ustanowienia spółdzielni mleczarskich w całym kraju podczas Fourth Plan.
The Kaira District Co-operative Milk Producers’ Union został zorganizowany w 1946 roku z błogosławieństwem zmarłego Sardar Vallabhai Patel. Zaczęło się od dwóch wiejskich społeczeństw producentów mleka i zaczął pasteryzacji mleka fro Bombay Milk Scheme w czerwcu 1948 roku. W tym czasie, tylko 250 litrów mleka dziennie był obsługiwany. W przeciwieństwie do tego, 378 wiejskich spółdzielni producentów mleka są obecnie stowarzyszone z głównym związkiem. Stowarzyszenia te z kolei mają około 65.000 rolników jako swoich członków. W tych wioskach jest około 1, 25,000 dorosłych bawołów rasy Surti. W latach 63-64 około 60 000 ton mleka zostało zebrane przez związek. Koszt mleka i produktów mlecznych sprzedanych w tym roku był ponad Rs.6 crores. Unia wprowadza na rynek mleko w stanach Gujarat i Maharashtra oraz produkty mleczne w całych Indiach. Jej nazwa handlowa „Amul” stała się słowem domowym w całych Indiach. Unia zyskała doskonałą reputację w przemyśle mleczarskim i wzbudziła podziw ekspertów z wielu części świata.
Oprócz technicznej wydajności swoich jednostek przetwórczych, najbardziej uderzające osiągnięcia Unii były w dziedzinie społeczno-gospodarczej. Ustanawiając stały i dochodowy rynek dla mleka produkowanego przez cały rok, związek zachęcił rolników do przyjęcia naukowych praktyk hodowli zwierząt, aby produkować więcej mleka przy niższych kosztach produkcji, a tym samym do dalszego zwiększania swoich dochodów. Związek ma siedmioletni plan podwojenia produkcji mleka, który przewiduje kompleksowy program hodowli zwierząt, żywienia zwierząt, zdrowia i higieny zwierząt, obrotu zwierzętami gospodarskimi i rozszerzania działalności w oparciu o linie naukowe. W ten sposób związek opiera się rzeczywiście na gospodarce wiejskiej, a korzyści wracają do rolników, co stopniowo podnosi ogólny poziom przemysłu mleczarskiego, a także standard życia rolników.
Oprócz produkcji i wprowadzania do obrotu mleka i przetworów mlecznych, Kaira Union zapewnia doradztwo techniczne innym programom mlecznym oraz organizacjom zainteresowanym programami mlecznymi. Szkoli ona personel dla różnych programów mlecznych w kraju. Rząd Indii (Ministerstwo Rozwoju Wspólnoty i Współpracy) proponują zorganizować bardzo krótko Krajowej Federacji Spółdzielni Mleczarskich z siedzibą w Anand, tak, że przy wsparciu ekspertów technicznych Kaira Unii na energiczny program ustanowienia spółdzielni mleczarskich w kraju może być podjęta.
Znaczenie mleka i przetworów mlecznych w dostarczaniu pożywne jedzenie do kraju nie może być nadmiernie podkreślane. Istnieje również znaczne możliwości poprawy w naszych metod hodowli zwierząt gospodarskich i żywienia. W tym celu przewidujemy duży program zakładania spółdzielczych mleczarni podczas czwartego planu i to będzie, bez wątpienia, opiera się na modelu Anand. Jeśli możemy przeszczepić ducha Anand w wielu innych miejscach, będzie to również spowodować szybkie przekształcenie warunków społeczno-gospodarczych obszarów wiejskich i w naszym osiągnięciu celu socjalistycznego wzorca społeczeństwa.
Poprzez ten list, polecam ten program do osobistej uwagi i mam nadzieję, że to będzie mieć znaczenie, na które zasługuje. Zwracam się z prośbą do Shri S.K. Dey, Ministra Unii ds. National Dairy Development Board w 1969 r. opracowała program rozwoju mleczarstwa, aby stworzyć podstawy dla opłacalnego, samowystarczalnego krajowego przemysłu mleczarskiego. W lipcu 1970 roku, przy pomocy technicznej Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) oraz Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), program został uruchomiony jako Operacja Powódź (OF).Aby móc kierować podarowanymi towarami i funduszami w ramach OF, rząd Indii utworzył w 1970 r. Indyjską Korporację Mleczarską (Indian Dairy Corporation, IDC), która następnie została połączona z NDDB w 1987 r. na mocy ustawy parlamentu. (ustawa o NDDB z 1987 r.).
Skupiając się na producentach dysponujących niewielkimi zasobami – gospodarstwami zwierzęcymi i gruntowymi w potencjalnych zagrodach mlecznych, operacja „Flood” miała na celu wygenerowanie powodzi mleka na obszarach wiejskich i stworzenie przepływu do miast. Przepływ ten był podtrzymywany poprzez powiązanie produkcji mleka z jego wprowadzaniem na rynek za pomocą nowoczesnych zakładów przetwórczych. Główną zaletą przeniesienia mleka, a nie bydła, ze wsi do miast było wygodne, ekonomiczne i naukowe zarządzanie zwierzętami mlecznymi w oborach poprzez ulepszone praktyki hodowli, żywienia i opieki zdrowotnej.
Głównym celem OF-II było stworzenie nowoczesnego i samowystarczalnego przemysłu mleczarskiego, opartego na fundamencie OF-I, aby zaspokoić zapotrzebowanie narodu na mleko i produkty mleczne. Do OF-II dostarczono towary bezpośrednio z Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) – 186 tys. ton odtłuszczonego mleka w proszku i 76 tys. ton oleju maślanego. Dzięki środkom finansowym uzyskanym ze sprzedaży tych towarów w postaci mleka rekombinowanego, pożyczce uprzywilejowanej w wysokości 150 mln USD z Banku Światowego oraz wewnętrznym zasobom Indian Dairy Corporation, OF-II objął 150 gospodarstw mlecznych. Aby połączyć te mleczarnie z rynkiem miejskim i zapewnić stałe dostawy mleka przez cały rok, stworzono Krajową Sieć Mleczną z zapleczem magazynowym i transportowym na duże odległości.
Trzecia faza operacji „Flood” koncentrowała się na konsolidacji infrastruktury skupu, przetwórstwa i sprzedaży mleka stworzonej w ramach OF-I & OF-II. OF-III był finansowany ze środków wewnętrznych NDDB, a także z pożyczki/kredytu Banku Światowego w wysokości 365 mln USD oraz z wpływów ze sprzedaży towarów mleczarskich objętych preferencjami EWG.

.