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Perché gli Stati Uniti rifiutarono di aderire alla Società delle Nazioni dopo la prima guerra mondiale?

La prima riunione della Società delle Nazioni nel 1920 a Ginevra, Svizzera

La Società delle Nazioni era un’organizzazione internazionale con sede a Ginevra, Svizzera, creata dopo la prima guerra mondiale per fornire un forum per risolvere le dispute internazionali. Sebbene proposta per la prima volta dal presidente Woodrow Wilson come parte del suo piano in Quattordici Punti per una pace equa in Europa, gli Stati Uniti non ne divennero mai membri.

Cos’era la Società delle Nazioni?

Parlando davanti al Congresso degli Stati Uniti l’8 gennaio 1918, il presidente Woodrow Wilson enumerò l’ultimo dei suoi Quattordici Punti, che richiedeva una “associazione generale di nazioni…formata sotto patti specifici per offrire garanzie reciproche di indipendenza politica e integrità territoriale a grandi e piccoli stati”. Molti dei punti precedenti di Wilson avrebbero richiesto una regolamentazione o un’applicazione. Nel chiedere la formazione di una “associazione generale di nazioni”, Wilson diede voce alle opinioni del tempo di guerra di molti diplomatici e intellettuali su entrambe le sponde dell’Atlantico che credevano ci fosse bisogno di un nuovo tipo di organizzazione internazionale permanente.

Credeva che questa organizzazione potesse essere dedicata a promuovere la cooperazione internazionale, fornire sicurezza ai suoi membri e assicurare una pace duratura. Con la popolazione europea stremata da quattro anni di guerra totale, e con molti negli Stati Uniti ottimisti sul fatto che un’organizzazione di notizie sarebbe stata in grado di risolvere le controversie internazionali che avevano portato alla guerra nel 1914, l’articolazione di Wilson di una Società delle Nazioni fu selvaggiamente popolare. Tuttavia, non si dimostrò facile da creare, e Wilson lasciò l’incarico, senza aver mai convinto gli Stati Uniti ad aderirvi.

Perché fu creata la Società delle Nazioni?

L’idea della Lega era fondata sull’ampia repulsione internazionale contro la distruzione senza precedenti della prima guerra mondiale e sulla comprensione contemporanea delle sue origini. Questo si rifletteva nei Quattordici Punti di Wilson, che erano a loro volta basati su teorie di sicurezza collettiva e organizzazione internazionale dibattute tra accademici, giuristi, socialisti e utopisti prima e durante la guerra. Dopo aver adottato molte di queste idee, Wilson sposò la causa con fervore evangelico, suscitando l’entusiasmo delle masse per l’organizzazione durante il suo viaggio alla Conferenza di Pace di Parigi nel gennaio 1919, primo presidente a viaggiare all’estero in veste ufficiale.

Wilson usò la sua enorme influenza per allegare il Patto della Lega, la sua carta, al Trattato di Versailles. Una Lega efficace, credeva, avrebbe mitigato qualsiasi iniquità nei termini della pace. Lui e gli altri membri dei “Tre Grandi”, Georges Clemenceau della Francia e David Lloyd George del Regno Unito, redassero il Patto come Parte I del Trattato di Versailles. Gli organi principali della Lega erano un’Assemblea di tutti i membri, un Consiglio composto da cinque membri permanenti e quattro membri a rotazione, e una Corte Internazionale di Giustizia. La cosa più importante per Wilson, la Lega avrebbe garantito l’integrità territoriale e l’indipendenza politica degli stati membri, avrebbe autorizzato la Lega a prendere “qualsiasi azione…per salvaguardare la pace”, avrebbe stabilito procedure di arbitrato e creato i meccanismi per le sanzioni economiche e militari.

Perché i repubblicani si opposero all’adesione alla Società delle Nazioni?

Il presidente Woodrow Wilson

La lotta per ratificare il Trattato di Versailles e il Patto nel Congresso degli Stati Uniti contribuì a definire la più importante divisione politica sul ruolo degli Stati Uniti nel mondo per una generazione. Un Wilson trionfante tornò negli Stati Uniti nel febbraio 1919 per presentare il Trattato e il Patto al Congresso per il suo consenso e la ratifica. Sfortunatamente per il presidente, mentre il sostegno popolare per la Lega era ancora forte, l’opposizione all’interno del Congresso e della stampa aveva iniziato a crescere anche prima che lui partisse per Parigi. A guidare la sfida era il leader della maggioranza al Senato e presidente del Comitato per le Relazioni Estere, Henry Cabot Lodge.

Motivato dalle preoccupazioni dei repubblicani che la Lega avrebbe impegnato gli Stati Uniti in una costosa organizzazione che avrebbe ridotto la capacità degli Stati Uniti di difendere i propri interessi, Lodge guidò l’opposizione all’adesione alla Lega. Mentre Wilson e i sostenitori della Lega vedevano il merito di un organismo internazionale che avrebbe lavorato per la pace e la sicurezza collettiva dei suoi membri, Lodge e i suoi sostenitori temevano le conseguenze del coinvolgimento nell’intricata politica europea, ora ancora più complessa a causa dell’accordo di pace del 1919.

Aderirono a una visione degli Stati Uniti che ritornavano alla loro tradizionale avversione agli impegni al di fuori dell’emisfero occidentale. L’antipatia personale di Wilson e Lodge avvelenò qualsiasi speranza di compromesso, e nel marzo del 1920 il Trattato e il Patto vennero respinti con un voto del Senato di 49 a 35. Nove mesi dopo, Warren Harding fu eletto presidente su una piattaforma che si opponeva alla Lega.

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La Lega delle Nazioni fallì perché gli Stati Uniti si rifiutarono di aderirvi?

Gli Stati Uniti non aderirono mai alla Lega. La maggior parte degli storici ritiene che la Lega abbia operato molto meno efficacemente senza la partecipazione degli Stati Uniti di quanto avrebbe fatto altrimenti. Tuttavia, anche se rifiutarono l’adesione, i presidenti repubblicani del periodo e i loro architetti di politica estera erano d’accordo con molti dei suoi obiettivi. Nella misura in cui il Congresso lo permetteva, le amministrazioni Harding, Coolidge e Hoover associarono gli Stati Uniti agli sforzi della Lega su diverse questioni. Tuttavia, il costante sospetto nel Congresso che una costante cooperazione degli Stati Uniti con la Lega avrebbe portato a un’adesione de facto ha impedito una stretta relazione tra Washington e Ginevra.

Inoltre, la crescente disillusione sul Trattato di Versailles ha diminuito il sostegno alla Lega negli Stati Uniti e nella comunità internazionale. L’insistenza di Wilson affinché il Patto fosse collegato al Trattato fu un errore; col tempo, il Trattato fu screditato come inapplicabile, miope o troppo estremo nelle sue disposizioni, e il fallimento della Lega nel farlo rispettare o rivederlo non fece che rafforzare l’opposizione del Congresso degli Stati Uniti a lavorare con la Lega in qualsiasi circostanza. Tuttavia, l’arrivo della seconda guerra mondiale dimostrò ancora una volta la necessità di un’organizzazione internazionale efficace per mediare le controversie, e l’opinione pubblica degli Stati Uniti e l’amministrazione Roosevelt appoggiarono e divennero membri fondatori delle nuove Nazioni Unite.

  • Ripubblicato dall’Ufficio dello storico, Dipartimento di Stato degli Stati Uniti
  • Articolo: La Lega delle Nazioni, 1920