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Di recente l’antirazzismo ha ricevuto una vasta copertura mediatica. Invece di affrontare ciò che può essere fatto al riguardo, c’è stata molta discussione sul fatto che il razzismo – in particolare il razzismo sistemico – esista in Canada, e un’apparente confusione sul significato di termini importanti. Per esempio, il 9 giugno 2020, la CBC ha riferito che il vice commissario dell’Alberta RCMP Curtis Zablocki ha negato che ci sia un razzismo sistematico nella polizia in Canada. Il commissario dell’RCMP Brenda Lucki ha detto che il vice commissario dell’RCMP Zablocki aveva indicato di aver frainteso il significato di “razzismo sistemico”. Al fine di procedere ad affrontare effettivamente il razzismo, è molto importante che tutti siano molto chiari sulla terminologia.

Razzismo, discriminazione razziale e anche razzismo sistemico sono spesso usati in modo intercambiabile, portando a confusione e disinformazione. La legislazione provinciale, territoriale e federale proibisce la discriminazione razziale. La Carta canadese dei diritti e delle libertà (Carta) proibisce la discriminazione razziale da parte del governo. Ci sono circostanze limitate sotto questa legislazione in cui la discriminazione razziale può essere giustificata dal governo o dall’intervistato.

Il razzismo è una combinazione di pregiudizio razziale (o discriminazione) più potere. “Razza” è uno dei diversi motivi coperti sia dalla legislazione sui diritti umani che dall’articolo 15(1) della Carta. Walter Tarnopolsky ha definito la razza ai fini della legge sui diritti umani (come citato in Blake contro Loconte (1980), 1 CHRRD/74 a D/78 (Ont. Bd. of Inquiry)) come:

… solo uno ha cercato di fornire una definizione della parola ‘razza’ e questo è stato il 1976 Board of Inquiry sotto l’Alberta Individual’s Rights Protection Act il caso di Ali contro Such… Il Board ha citato dal Webster’s New World Dictionary (2d. ed.) e dal Black’s Law Dictionary (rev. 4th. ed.) e concluse che “la razza indica ampie o grandi divisioni tra il genere umano, e ciascuna delle definizioni indica che le razze hanno peculiarità fisiche che distinguono una razza dall’altra”.

La legislazione spesso non definisce la “discriminazione”, ma i principali casi della Corte Suprema del Canada (SCC) forniscono una guida. Nell’ambito della legge sui diritti umani, il caso principale è Moore contro British Columbia (Istruzione), 2012 SCC 61 (Moore). Moore fornisce:

… o dimostrare una discriminazione prima facie, i denuncianti sono tenuti a dimostrare di avere una caratteristica protetta dalla discriminazione sotto il Codice; che hanno sperimentato un impatto negativo rispetto al servizio; e che la caratteristica protetta era un fattore nell’impatto negativo.

Sotto la s. 15(1) della Carta, la SCC riassume la legge sulla discriminazione in Quebec (Attorney General) v Alliance du personnel professionnel et technique de la santé et des services sociaux, 2018 SCC 17:

… Il test per una violazione prima facie della s. 15 procede in due fasi: La legge impugnata, sulla sua faccia o nel suo impatto, crea una distinzione basata su motivi enumerati o analoghi? In caso affermativo, la legge impone “oneri o nega un beneficio in un modo che ha l’effetto di rafforzare, perpetuare, o esacerbare … lo svantaggio” (citazione omessa).

L’intenzione non è rilevante nella discriminazione; non consideriamo se una persona intendeva discriminare. È l’impatto della discriminazione che prendiamo in considerazione.

Nel caso del Canada e degli Stati Uniti, i bianchi possiedono attualmente un potere socialmente intriso e questo si riflette nelle nostre istituzioni.I test legali per “discriminazione” e “razza” indicano che una persona affronta la discriminazione razziale ogni volta che sperimenta un impatto negativo (ad esempio causato dal funzionamento della legge secondo la Carta; o in aree come l’occupazione, la locazione o i servizi pubblici secondo la legge sui diritti umani) a causa della sua razza. Questo vale per i bianchi, le persone di colore, le persone di colore e gli indigeni. Per esempio, se un potenziale datore di lavoro non assumesse una persona altrimenti qualificata in base alla sua razza, si tratterebbe di discriminazione razziale. Questa discriminazione è illegale a meno che il datore di lavoro non possa ragionevolmente giustificarla. In breve, è possibile per una persona bianca, una persona indigena o una persona di colore sperimentare la discriminazione razziale.

La legge riguarda il comportamento e non gli atteggiamenti. Mentre la discriminazione razziale è un’azione, è spesso causata dal pregiudizio razziale, che è un atteggiamento. Secondo il sito web Calgary Anti-Racism Education (CARED):

Ipotesi e stereotipi sui bianchi sono esempi di pregiudizio razziale, non di razzismo. Il pregiudizio razziale si riferisce a un insieme di atteggiamenti discriminatori o dispregiativi basati su presupposti derivanti da percezioni sulla razza e/o sul colore della pelle. Così, il pregiudizio razziale può effettivamente essere diretto ai bianchi (ad esempio, i bianchi non sanno ballare), ma non è considerato razzismo a causa della relazione sistemica di potere.

Quindi, il razzismo non è la stessa cosa della discriminazione razziale. Anche se la gente a volte si riferisce alla discriminazione razziale come “razzismo”, questo crea confusione e non è corretto. Il razzismo è una combinazione di pregiudizio razziale (o discriminazione) più il potere. Per “potere”, stiamo parlando di chi è riconosciuto e accettato come avente potere nella società nel suo complesso. In questo contesto, il potere è socialmente intriso ma non necessariamente guadagnato. Per esempio, in Canada e negli Stati Uniti, è generalmente accettato che i maschi bianchi eterosessuali di mezza età siano leader naturali. Possiamo vedere questo osservando varie istituzioni – come governi, legislature, grandi aziende, giustizia e altre istituzioni – per vedere chi è a capo (o chi ha il potere).

CARED spiega ulteriormente il “potere” come segue:

Per potere intendiamo: l’autorità concessa attraverso strutture sociali e convenzioni – possibilmente supportate dalla forza o dalla minaccia della forza – e l’accesso a mezzi di comunicazione e risorse, per rafforzare il pregiudizio razziale, indipendentemente dalla falsità dell’assunto pregiudiziale sottostante. Fondamentalmente, tutto il potere è relazionale, e le diverse relazioni si rafforzano o si distruggono a vicenda.

Il razzismo sistemico e il razzismo istituzionale sono sottoinsiemi del razzismo. Frances Henry e Carol Tator definiscono il razzismo in The Colour of Democracy 4th ed (Toronto: Nelson Education, 2010) a p 383 come:

Un sistema in cui un gruppo di persone esercita il potere su un altro sulla base del colore della pelle; un insieme implicito o esplicito di credenze, assunzioni errate e azioni basate su un’ideologia della superiorità intrinseca di un gruppo razziale su un altro, ed evidente in strutture e programmi organizzativi o istituzionali così come in modelli di pensiero o comportamento individuali.

Per procedere ad affrontare effettivamente il razzismo, è molto importante che tutti abbiano ben chiara la terminologia.Nel caso del Canada e degli Stati Uniti, i bianchi possiedono attualmente un potere socialmente intriso e questo si riflette nelle nostre istituzioni. Il Centre for Race and Culture parla del razzismo sistemico nella società canadese come segue:

Un sistema di potere e violenza che struttura le opportunità e assegna il valore in base al costrutto sociale della razza dove il privilegio è concesso ai bianchi. Un sistema che svantaggia ingiustamente i neri, le persone di colore e le comunità indigene, mentre successivamente avvantaggia ingiustamente le comunità e gli individui abbracciati dai bianchi.

Un altro termine che confonde viene erroneamente usato in modo intercambiabile con il razzismo sistematico: il razzismo sistematico. Questi due termini non sono la stessa cosa. Josh Burnoff fornisce la seguente spiegazione:

Il razzismo sistematico è un insieme di pratiche che discriminano sulla base della razza. Il razzismo sistematico è un sistema che ha il razzismo insito nel suo funzionamento.

Il razzismo sistematico è relativamente facile da risolvere, se ci si vuole provare. Il razzismo sistematico richiede un livello di pensiero più profondo. Penso anche che richieda l’inclusione di un insieme razzialmente diversificato di decisori, perché un insieme diversificato di persone può identificare più facilmente il razzismo nei sistemi che includono il razzismo al suo interno, se questo razzismo è intenzionale o no.

Perché è molto importante essere chiari? Quando una persona bianca dice di aver sperimentato il razzismo, questo non è possibile in Canada, perché i bianchi possiedono attualmente un potere socialmente intriso. Tuttavia, possono aver sperimentato la discriminazione razziale e possono ottenere un rimedio legale in alcune circostanze. Per informazioni più approfondite sul razzismo e la discriminazione razziale, visita CARED.

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