La Law Students Society of Ontario (la  » LSSO « ) a récemment mené un sondage auprès des étudiants en droit de l’Ontario afin de mieux comprendre le fardeau de la dette qu’ils subissent et son effet sur eux. Le rapport de la LSSO fournit des renseignements importants sur les effets de l’augmentation des frais de scolarité des facultés de droit.

Le rapport de la LSSO a été bien accueilli et à juste titre. Cependant, le but de cette chronique n’est pas seulement de louer le rapport mais de s’engager avec lui et ses observations. Afin d’aborder sérieusement les observations du rapport de la CSLP, il est nécessaire de considérer le rapport et d’examiner le coût de devenir un avocat dans le contexte des acteurs impliqués, de leurs responsabilités et de leurs intérêts.

Le rapport de la CSLP

Le rapport de la CSLP reflète les réponses à l’enquête de 697 étudiants en droit des sept facultés de droit de l’Ontario. Étant donné qu’il s’agit d’une enquête volontaire, il y aura un biais de sélection dans les résultats, ce qui justifie une certaine prudence. On peut s’attendre à ce que ceux qui sont plus préoccupés par les coûts des facultés de droit soient plus enclins à répondre.

Le rapport de la LSSO observe que « les 697 réponses que nous avons reçues étaient réparties de façon inégale entre les sept facultés de droit participantes, le plus grand nombre de réponses provenant des facultés de droit les plus chères ». Le tableau suivant illustre ce point :

Les taux de réponse pour Ottawa et Windsor (qui représentent 40 % des étudiants en droit de l’Ontario) sont très faibles, soit environ 3 % et 2 % respectivement, tandis que les taux de réponse pour Osgoode et U of T sont particulièrement élevés, soit environ 28 % et 29 % respectivement.

Compte tenu de ce taux de réponse inégal et du problème du biais de sélection, il faut comprendre que le rapport de la CSLP rapporte principalement les réponses d’Osgoode et de l’U de T qui sont les facultés de droit où les étudiants font face à des coûts plus élevés. Bien qu’il soit impossible d’évaluer l’effet du biais de sélection au sein des facultés de droit, il est probable que les étudiants de chaque faculté de droit qui étaient plus préoccupés par les coûts élevés étaient plus susceptibles de participer à l’enquête. Bien que le rapport de l’OSJP fournisse des renseignements utiles, il ne peut être considéré comme étant représentatif. L’information rapportée doit être comprise comme reflétant généralement l’expérience des étudiants qui font face à des coûts plus élevés et qui s’en inquiètent.

Les faits saillants du rapport de l’OEESL comprennent ce qui suit :

Cette année, les frais de scolarité pour une année d’études en droit à l’Université de Toronto étaient de plus de 36 000 $, les autres écoles suivant de près. De nombreuses facultés de droit continuent d’augmenter les frais de scolarité au taux maximum autorisé chaque année, sans tenir compte de l’inflation. …

Entre 15 et 20 % des étudiants en droit s’attendent à obtenir leur diplôme avec 0 $ dû aux gouvernements ou aux banques – ce qui suggère qu’une partie non négligeable des étudiants financent leurs études par d’autres moyens ou avec le soutien de leur famille. En 2014, environ 30 % prévoyaient obtenir leur diplôme sans dette, ce qui suggère qu’à mesure que les frais de scolarité augmentent, le pourcentage d’étudiants qui obtiennent leur diplôme avec une dette augmente également.

A la fin de leurs études, plus des deux tiers des participants s’attendaient à avoir une dette de plus de 50 000 $ envers des institutions financières (contre un tiers en 2014), et près des deux tiers s’attendaient à avoir plus de 20 000 $ de prêts étudiants gouvernementaux en cours (contre la moitié en 2014). 19,32 % des étudiants s’attendent à ce qu’il leur faille plus de dix ans pour rembourser leurs dettes. …

82,53 % des personnes interrogées ont indiqué qu’au moins un de leurs parents possède un diplôme d’études postsecondaires (58,86 % ont indiqué que les deux possédaient un diplôme). 67,86 % des participants ont un parent possédant au moins un diplôme de premier cycle, et 40,89 % ont un parent possédant au moins une maîtrise, un diplôme professionnel ou un doctorat. Ces chiffres sont similaires à ceux de 2014, ce qui suggère que les étudiants de première génération rencontrent encore des obstacles à la faculté de droit.

Les étudiants dont les parents ont obtenu des diplômes plus avancés ont eu tendance à avoir des niveaux d’endettement moyens inférieurs à ceux de leurs pairs. Les étudiants de première génération ont jusqu’à 32 066 $ de dettes de plus que leurs pairs à la troisième année du programme de droit.

Les étudiants indiquent que la santé mentale, le stress et la réussite scolaire sont tous affectés par leur endettement et leurs contraintes financières, et que leurs objectifs de carrière ont été modifiés par le coût des études juridiques. Dans des commentaires ouverts, de nombreux étudiants ont exprimé des points de vue selon lesquels la profession était élitiste ou hypocrite sur les questions d’accès à la justice ou d’éducation juridique.

Ce sont des observations importantes.

Le coût pour devenir avocat

Le rapport de la LSSO se concentre sur le coût des études de droit et fait une référence passagère au coût de l’étape d’obtention du permis entre l’obtention du diplôme de droit et l’appel au barreau.

Coût des études de droit

Le coût des études de droit en Ontario est principalement déterminé par le coût de la vie dans la collectivité où se trouve la faculté de droit (en supposant que l’étudiant ne vit pas chez lui) et le coût des frais de scolarité. Statistique Canada publie un seuil de faible revenu après impôt selon la taille de la collectivité (SFR) pour 2016 qui peut être utilisé comme une estimation du coût de la vie en tant qu’étudiant dans différentes collectivités de l’Ontario.

Les droits de scolarité varient considérablement selon la faculté de droit. Le tableau suivant montre les frais de scolarité des facultés de droit en 2014 et en 2018/2019 :

Comme on peut le voir, les frais de scolarité des facultés de droit ont augmenté depuis 2014 dans l’ensemble.

A titre d’indication approximative du coût des études de droit, le graphique suivant montre le coût de la vie pendant trois ans en fonction du SFR après impôt et trois ans de frais de scolarité aux taux actuels :

Ce graphique montre une fourchette de coûts d’environ 110 000 $ à 175 000 $, un coût moyen d’environ 130 000 $ et un coût médian de près de 125 000 $. La fourchette des coûts des études de droit est large, étant d’environ 65 000 $, d’un minimum d’environ 110 000 $ à un maximum de plus de 175 000 $.

Ce qui n’apparaît pas dans ce tableau, c’est l’effet de l’aide financière à la fois pendant les études de droit et après l’obtention du diplôme. Par exemple, je comprends que les dépenses d’aide financière à Osgoode dépassent maintenant 5 millions de dollars par an, ce qui représenterait environ 6 000 $ par étudiant par an en moyenne, pour un total de près de 20 000 $.

Il existe des différences de coûts importantes entre les facultés de droit de l’Ontario. Les coûts estimés à Windsor, Queens, Ottawa et Western sont similaires, allant d’environ 115 000 $ à environ 125 000 $, tandis que le coût estimé à Osgoode est d’environ 150 000 $ et le coût estimé de l’U de T est d’environ 175 000 $.

Avec les coûts des études de droit à Osgoode et à l’U de T et la surreprésentation de ces écoles dans le rapport de la LSSO, les charges d’endettement réelles et prévues rapportées par le rapport de la LSSO ne sont pas particulièrement surprenantes.

Coûts de licence

Selon le site Web de la LSO, le coût des droits de licence s’élève généralement à 4 710 $. Cela représente 6,8 % du total des frais de scolarité médians plus les frais de licence.

Pour ceux qui n’ont pas d’articles payés, le coût de l’année de licence s’élève à environ 20 000 $ pour un coût médian total pour devenir avocat d’environ 145 000 $. Pour ceux qui ont des articles payés, les coûts de l’année de licence sont probablement payés et donc le coût médian total pour devenir un avocat serait d’environ 125 000 $.

Evidemment, les coûts pour ceux qui fréquentent l’U de T et Osgoode seront considérablement supérieurs à ces montants ; de près de 55 000 $ pour l’U de T et d’environ 25 000 $ pour Osgoode.

La charge d’endettement rapportée du rapport de l’OPLS

Le rapport de l’OPLS comprend les informations suivantes sur les niveaux d’endettement actuels prévus à l’obtention du diplôme. Les niveaux d’endettement prévus varient considérablement, mais semblent s’établir en moyenne à environ 63 000 $, les deux tiers des répondants prévoyant des niveaux d’endettement compris entre 20 000 $ et 80 000 $ à la remise des diplômes – et près de 30 % prévoyant des niveaux d’endettement supérieurs à 70 000 $ à la remise des diplômes.

Une étude publiée en 2004 (telle que décrite ci-dessous) a rapporté que « Un cinquième de tous les étudiants en droit actuels s’attendaient à obtenir leur diplôme de droit sans aucune dette, mais 27 % s’attendaient à avoir une dette de 40 000 $ à 70 000 $ et 13 % s’attendaient à obtenir leur diplôme avec une dette de plus de 70 000 $ » et que « Les étudiants actuels prévoyaient une dette plus importante à l’obtention du diplôme que la dette réelle déclarée par les diplômés ».

Connaissant les problèmes méthodologiques du rapport de l’OEFP, il est remarquable que le nombre d’étudiants s’attendant à obtenir leur diplôme sans dette soit le même que dans l’étude de 2004. D’autre part, vingt pour cent des répondants du rapport de la LSSO s’attendent à obtenir leur diplôme avec une dette de plus de 90 000 $, comparativement aux 13 % qui s’attendaient à obtenir leur diplôme avec une dette de plus de 70 000 $ (90 837 $ en dollars de 2018) dans l’étude de 2004.

Ce qui a changé et pourquoi

Il y a environ 15 ans, les doyens d’Osgoode, d’Ottawa, de Queens, de Western et de Windsor ont commandé une étude sur l’accessibilité aux facultés de droit de l’Ontario (l' » étude de 2004 « ) . L’Université de Toronto n’a pas participé à l’étude, ayant récemment terminé sa propre étude interne. L’objectif général de l’étude de 2004 était censé être le suivant :

1) de décrire les caractéristiques démographiques des étudiants en droit dans les cinq facultés de droit de l’Ontario;

(2) de déterminer si les caractéristiques démographiques des étudiants en droit ont changé depuis la déréglementation des droits de scolarité;

(3) de déterminer s’il y a eu des changements dans les types et les montants de soutien financier aux étudiants depuis la déréglementation des droits de scolarité ; et

(4) d’examiner le montant de la dette contractée par les étudiants en droit et l’impact de la dette sur leur vie.

L’étude de 2004 a sondé les étudiants en droit actuels en obtenant des réponses de 2 260 étudiants et a sondé les récents diplômés en droit en obtenant des réponses de 966 diplômés. Comme l’indique l’étude de 2004, « les taux de retour globaux de l’enquête étaient de 76 pour cent des étudiants et de 30 pour cent des diplômés ».

L’étude de 2004 a fait état des frais de scolarité dans les six facultés de droit de l’Ontario de l’époque au cours de la période 1997/8 à 2003/4 en observant que « depuis la déréglementation des frais de scolarité pour les programmes professionnels à la fin de 1997, les frais de scolarité dans quatre des cinq facultés de droit de l’Ontario ont plus que doublé, et les frais de scolarité dans l’autre ont plus que triplé ».

Le graphique suivant applique l’indice général des prix à la consommation pour le Canada aux frais de scolarité annuels de première année indiqués dans l’étude de 2004 pour 1997/9 et 2003/4, aux frais de scolarité de 2014 indiqués par le magazine Macleans et aux frais de scolarité actuels provenant des sites Web actuels des facultés de droit :

Il y a eu une augmentation très importante des frais de scolarité des facultés de droit au cours des vingt dernières années, les augmentations allant de 4,4 fois à 6,8 fois en dollars constants. Il est intéressant de noter que les augmentations entre 2003/4 et 2018/9 sont dans une fourchette plus étroite de 1,8 à 2,0 fois. Si je comprends bien, cela reflète la déréglementation des frais de scolarité, mais avec des augmentations annuelles supérieures à l’inflation autorisées.

À ce stade, il convient de noter (comme l’a fait le rapport de la LSSO) la récente réduction de 10 % des frais de scolarité imposée par le gouvernement provincial de l’Ontario, ainsi que la réduction de l’aide aux étudiants. Il s’agit d’une diminution relativement faible des frais de scolarité des écoles de droit dans le contexte des augmentations réelles récentes et à long terme.

L’étude de 2004 a également signalé que « Avant d’être admis au barreau, les étudiants en droit qui ont terminé leur programme de baccalauréat en droit doivent également suivre le cours d’admission au barreau (BAC) ; le BAC comprend un stage auprès d’un professionnel du droit expérimenté et, en 2003-2004, coûtait 5 000 $ en Ontario. » Ce coût de 5 000 $ pour le BAC est tout juste inférieur à 6 500 $ en dollars actuels. Comme indiqué ci-dessus, le coût actuel du permis est de 4 710 $. Ces coûts de licence ont diminué après 2004 avec l’élimination du cours d’admission au barreau, puis ont augmenté avec l’introduction du LPP/PPD.

L’augmentation significative des frais de scolarité des écoles de droit au cours des vingt dernières années amène à se demander ce que les frais de scolarité financent et quels autres financements sont disponibles pour les écoles de droit.

Pour commencer avec les autres financements disponibles, il existe plusieurs sources de financement. La première est le financement gouvernemental. Pendant un certain temps, le financement gouvernemental était sur une base par étudiant. Cela a incité à augmenter la taille des classes, de sorte que la subvention de fonctionnement de base des universités a été maintenue au niveau des étudiants de 2010-2011. Cela revient à une contribution gouvernementale de quelque chose entre 5 000 et 10 000 dollars par étudiant, ce qui, si je comprends bien, est inférieur à la moyenne nationale.

Il y a deux autres sources de financement dont j’ai connaissance. La première est les frais de scolarité des étudiants étrangers qui sont plus élevés que pour les étudiants nationaux. La seconde est constituée par les dons. Je n’ai pas tenté de retrouver des informations concernant ces sources qui varient vraisemblablement selon les facultés de droit.

De l’autre côté, la question est de savoir où vont les frais de scolarité. Il y a trois réponses possibles, à savoir le financement de la faculté de droit (la rémunération des professeurs en étant une grande partie), l’interfinancement de certains étudiants par des bourses et le financement d’autres aspects de l’université. Encore une fois, je n’ai pas tenté de retrouver des informations concernant ces possibilités de financement qui varient aussi vraisemblablement en fonction de la faculté de droit.

Ce qui est publiquement disponible et qui représente probablement la plus grande part du coût des facultés de droit est la rémunération des professeurs. Cette information est disponible en raison de la Loi de 1996 sur la divulgation des traitements dans le secteur public qui exige que les organisations qui reçoivent des fonds publics de la province de l’Ontario rendent publics les noms, les postes, les salaires et le total des avantages imposables des employés payés 100 000 $ ou plus (la « Sunshine List »).

Mais avant d’exposer l’information concernant le coût des professeurs à temps plein, il est important de noter que certaines universités utilisent de manière significative des professeurs auxiliaires à temps partiel. Regarder uniquement le corps professoral à temps plein n’est pas l’histoire complète – mais c’est une partie de l’histoire et c’est la partie qui est visible.

De plus, il y a sans aucun doute eu une augmentation des dépenses sur un niveau accru de service aux étudiants tels que les programmes cliniques et intensifs. De nombreuses facultés de droit ont maintenant des conseillers à temps plein pour la réussite des étudiants, du personnel affecté aux bureaux de carrière, des coordonnateurs d’initiatives autochtones, des services informatiques considérablement améliorés, des coordonnateurs d’échanges internationaux, etc. De plus, les facultés de droit ont d’autres mandats et intérêts dans d’autres domaines tels que de nouveaux centres, instituts, partenariats, sensibilisation de la communauté. La question de savoir si l’augmentation des frais de scolarité des étudiants finance ou devrait financer ces autres mandats et intérêts est intéressante

Pour ce qui est du corps professoral à temps plein, la Sunshine List n’indique malheureusement pas quels professeurs sont membres de la faculté de droit pour les universités autres que l’Université de Toronto. Cependant, il est possible de voir des différences importantes par faculté de droit en prenant les listes de professeurs actuels à temps plein sur les sites Web des facultés de droit et en extrayant la rémunération de ces professeurs de la Sunshine List.

Dans tous les cas, ce qui suit montre la rémunération totale moyenne et médiane telle que divulguée par la Sunshine List de 2017 pour les professeurs actuels à temps plein.

Concordant avec l’examen des frais de scolarité des facultés de droit ci-dessus, il n’est pas surprenant que la rémunération des professeurs à Ottawa, Western, Queens et Windsor soit raisonnablement similaire (bien qu’il y ait des différences) et que la rémunération soit plus élevée à Osgoode et à l’U de T. Il semble clair que la rémunération plus élevée des professeurs et les frais de scolarité plus élevés sont liés. Il est également remarquable et peu surprenant que la rémunération des professeurs, à l’exception de ceux d’Osgoode et de l’Université de Toronto, se situe généralement entre 120 000 $ et 160 000 $, compte tenu du marché du travail des avocats en général.

Il y a trois points importants à souligner maintenant. Le premier est que l’enseignement aux étudiants en droit n’est qu’un des objectifs d’une faculté de droit. L’autre objectif principal (et peut-être parfois le principal objectif) est la recherche et l’écriture savante qui est importante pour la stature relative d’une école de droit, la nature de la faculté et les étudiants qui sont attirés par l’école. Bien qu’il y ait sans aucun doute des avantages à être enseigné dans une faculté de droit où les travaux savants sont de haut niveau, il est remarquable que les frais de scolarité aient matériellement augmenté au fil du temps, et particulièrement dans certaines facultés de droit, pour financer des professeurs qui ne se consacrent qu’en partie à l’enseignement.

Le deuxième point important est que, une fois que l’augmentation des salaires et des avantages sociaux des professeurs de droit est « verrouillée », on ne peut pas s’attendre à ce que les facultés de droit elles-mêmes réduisent matériellement ces coûts, en tenant compte de la permanence, de la syndicalisation et de la façon dont les facultés de droit canadiennes sont gérées. Le changement après coup est difficile.

Le troisième point important est que les facultés de droit de l’Ontario ont été en mesure de facturer des frais de scolarité plus élevés parce que la demande d’admission dans les facultés de droit de l’Ontario est importante. Au cours des dix années allant de 2008 à 2017, il y a eu 3,1 candidats pour chaque place en première année dans les écoles de droit de l’Ontario. Bien que ce ratio ait chuté à 2,8 candidats par place au cours des quatre années de 2014 à 2017, les écoles de droit de l’Ontario ne manquent pas de demande malgré l’augmentation des frais de scolarité. Le nombre important de Canadiens qui font des études de droit en Angleterre et en Australie prouve ce point.

Les principes en jeu

Le rapport de la LSSO se concentre à juste titre, à mon avis, sur l’impact des coûts élevés et de l’endettement sur ceux qui sont moins bien nantis et en particulier les autochtones. La diversité de la profession juridique est en cause, de même que la mobilité sociale dans la société.

Bien que le rapport de la CSLP n’en fasse pas état, il me semble que l’avantage correspondant à l’augmentation des coûts a profité aux écoles de droit, à leur faculté et, dans une mesure inconnue (par moi), aux universités. Dans la mesure où les facultés de droit sont devenues meilleures pour les étudiants en droit en conséquence (y compris en continuant à attirer des professeurs compétents), c’est assez juste. Mais étant donné les augmentations significatives au cours des vingt dernières années, il est difficile de savoir dans quelle mesure les étudiants ont bénéficié de l’augmentation des revenus des frais de scolarité. Et étant donné les augmentations de l’aide financière ainsi que des frais de scolarité, il n’est pas clair non plus quels étudiants ont supporté le poids de l’augmentation des frais de scolarité étant donné que les plus aisés peuvent se permettre d’augmenter les frais de scolarité et que les moins aisés sont plus susceptibles de bénéficier d’une aide financière.

Le rapport de la LSSO se concentre également sur l’impact des niveaux d’endettement élevés sur les choix faits par les nouveaux avocats. Le rapport observe à juste titre que les personnes ayant un niveau d’endettement élevé sans ou malgré une aide financière sont incitées/forcées à choisir un travail plus rémunérateur plutôt qu’un travail moins rémunérateur mais socialement souhaitable. Du point de vue du nouvel avocat, c’est une observation pertinente pour ceux qui peuvent choisir un travail plus rémunérateur.

Cependant, le rapport de la LSSO poursuit en affirmant qu’il y a un impact plus large sur l’accès à la justice. J’ai quelques doutes quant à cette affirmation. Pour que cette affirmation soit vraie, il faudrait qu’il y ait plus de jeunes avocats qui occupent des emplois mieux rémunérés et moins de nouveaux avocats qui occupent des emplois moins rémunérés. Or, il n’y a aucune raison de penser que le nombre d’emplois mieux rémunérés a augmenté. De plus, la réalité actuelle (et c’est ce qui préoccupe la LSSO de son point de vue) est que le nombre annuel de nouveaux avocats a considérablement augmenté étant donné la taille accrue des facultés de droit et l’augmentation significative des candidats au CNE. Bien que les choix individuels puissent être affectés par l’augmentation des niveaux d’endettement et qu’il puisse y avoir une concurrence accrue pour les emplois mieux rémunérés, je ne vois aucune raison de penser qu’il y a eu une diminution globale des services offerts aux gens ordinaires ou aux personnes vulnérables en raison de l’augmentation des niveaux d’endettement. Cela ne veut pas dire que nous ne devrions pas nous préoccuper de l’impact d’un endettement élevé sur les individus et les choix disponibles.

Réglementer les frais de scolarité

Envisagé dans son ensemble, le coût pour devenir avocat s’élève généralement à environ 125 000 $ à 145 000 $. Il y a quatre principaux facteurs de ce coût, à savoir le coût annuel de la vie, le coût annuel des frais de scolarité, le nombre d’années passées à l’école de droit et à la formation expérientielle et l’obtention ou non d’un stage rémunéré.

Les frais de scolarité de l’école de droit constituent une grande partie de ce coût – et l’augmentation des frais de scolarité de l’école de droit est clairement la plus grande partie de l’augmentation des coûts.

La réglementation des frais de scolarité universitaires relève du gouvernement provincial. Le fait que le gouvernement provincial soit le régulateur des frais de scolarité des écoles de droit est évident au vu de la déréglementation des années 1990 et de la baisse de 10 % des frais de scolarité qui vient d’être imposée. En plus de réglementer les frais de scolarité, le gouvernement provincial prend des décisions concernant l’ampleur des investissements publics dans l’éducation. Au fil du temps, la proportion des coûts des écoles de droit financés par la province a diminué de manière significative alors que la proportion financée par les frais de scolarité a augmenté de manière significative. Mais je ne sais pas comment l’augmentation des coûts des écoles de droit joue dans ce contexte et dans quelle mesure la diminution du financement et l’augmentation des coûts ont respectivement entraîné une augmentation des frais de scolarité.

Dans les limites réglementaires, les universités/écoles de droit fixent les frais de scolarité des écoles de droit. Il serait naïf de s’attendre à ce que les écoles de droit reviennent simplement sur les augmentations des frais de scolarité qui ont financé l’augmentation des salaires et des avantages sociaux des professeurs. Il faudrait pour cela que les professeurs permanents et syndiqués acceptent de revenir en arrière.

Certains soutiennent que le Barreau devrait intervenir et réglementer les frais de scolarité des écoles de droit. Cependant, bien que le Barreau ait autorité sur l’admission à la pratique du droit, il n’est pas le régulateur des écoles de droit. Le fait que quelque chose devrait être fait ne signifie pas que le Barreau a le pouvoir de le faire.

J’accepte qu’il y ait un argument contraire. Dans les affaires Trinity Western, la majorité de la Cour suprême du Canada a accepté aux par. 22 et 23 de l’affaire TWU c. LSUC que le Barreau avait le droit de refuser d’accréditer TWU parce que « l’élimination des obstacles inéquitables à la formation juridique et à la profession favorise généralement la compétence du barreau dans son ensemble » et le Barreau « avait également le droit d’interpréter l’intérêt public comme étant favorisé par la promotion d’un barreau diversifié. »

L’argument est que les frais de scolarité excessifs constituent un obstacle inéquitable qui diminue la compétence et la diversité du barreau. Il y a une part de vérité dans cet argument. Cependant, il y a une différence entre des frais de scolarité élevés et une discrimination fondée sur des caractéristiques personnelles. Il y a une différence entre le refus d’accréditer une nouvelle école de droit en raison de pratiques d’admission discriminatoires et le désaccréditation d’une partie ou de la totalité des écoles de droit ontariennes existantes sur la base de frais de scolarité excessifs.

Observations finales

Le rapport de la LSSO fournit un aperçu précieux malgré des problèmes méthodologiques. L’étude de 2004 commandée par les cinq doyens des facultés de droit était une étude plus solide et plus large. Sans vouloir critiquer le rapport de la CSLP, les doyens actuels et le Barreau, en collaboration avec la Fondation du droit, pourraient envisager de répéter l’étude de 2004 étant donné les augmentations réelles subséquentes des frais de scolarité des facultés de droit et les implications de ces augmentations. Il serait utile d’étudier l’impact des niveaux d’endettement sur les choix de carrière et la santé mentale des récents appelés et la relation entre les barrières économiques et l’équité, la diversité &l’inclusion. Un meilleur aperçu des composantes des coûts des écoles de droit, y compris le coût des programmes cliniques et intensifs, les services aux étudiants et le coût des professeurs auxiliaires, pourrait être utile, tout comme un meilleur aperçu des sources de financement.

Il existe des différences de frais de scolarité importantes entre les écoles de droit. Cela est probablement dû au fait que les différentes écoles de droit ont fait des choix stratégiques différents. Bien que l’accessibilité doive rester un problème pour toutes les facultés de droit, il est utile d’avoir différents types de facultés de droit tant que les étudiants comprennent dans quoi ils s’engagent. Il pourrait être utile d’encourager la sensibilisation à ces différences, y compris les différences de coûts, au moment de l’admission.

Le temps pour devenir un avocat en Ontario est long et que les coûts augmentent avec le temps. Il y a trois composantes ; les études préalables au droit, l’école de droit et l’obtention du permis. Bien que les étudiants puissent théoriquement être admis à la faculté de droit avec deux années de premier cycle, ce n’est pas la réalité. Le rapport de la LSSO indique que 98,46 % des répondants avaient au moins un diplôme de premier cycle et que près d’un cinquième d’entre eux avaient une maîtrise ou un doctorat. La concurrence pour l’admission à la faculté de droit a augmenté le temps pour devenir un étudiant en droit.

Une fois admis à la faculté de droit, les étudiants ont près de quatre ans pour devenir un avocat, trois ans à la faculté de droit et près d’un an à l’étape de l’obtention du permis. En Ontario, en 2019, pour devenir avocat, il faut généralement huit ans après l’école secondaire et il faut couramment dix ans ou plus – ce qui est long et est plus long que dans de nombreuses autres juridictions.

Ces observations soulèvent des possibilités. Pourrait/devrait-il y avoir un diplôme de droit accrédité de deux ans ainsi qu’un diplôme de trois ans ? Les facultés de droit et les barreaux pourraient-ils/devraient-ils collaborer pour créer un parcours plus court et intégré vers l’obtention d’une licence ? Une formation juridique de haute qualité à horaire flexible devrait-elle être plus disponible afin que les étudiants en droit puissent mieux financer leur formation juridique ? Y a-t-il de la place pour différentes approches par différentes écoles de droit ? Ce sont des questions intéressantes et difficiles qui peuvent mériter une réflexion sérieuse et qui nécessiteraient une meilleure collaboration entre les facultés de droit et le Barreau.

Il y a sans doute d’autres approches qui devraient être envisagées.

Que pensez-vous ?

Pour estimer le nombre d’étudiants qui auraient pu répondre, j’ai pris les trois dernières années d’admission aux facultés de droit disponibles auprès du Centre de demande des universités de l’Ontario et j’ai supposé un taux d’attrition annuel de 5 % pour la deuxième et la troisième année.

En utilisant les chiffres d’admission de 2017 multipliés par trois ans comme indication de la taille de l’ensemble de l’échantillon.

Le SFR après impôt pour une personne dans une communauté de population de 500 000 ou plus qui est de 20 675 $ tandis que le SFR après impôt pour une communauté de 100 000 à 500 000 est de 17 485 $. Le SFR après impôt pour une communauté de 30 000 à 100 000 habitants est de 17 267 $.

Le rapport de l’OPLS indique que « Cette année, les frais de scolarité pour une année de droit à l’Université de Toronto étaient de plus de 36 000 $, les autres écoles suivant de près. » Je ne pense pas qu’il soit correct de dire que les frais de scolarité des autres écoles de droit suivent de près ceux de l’U de T.

Tel que rapporté dans le McLean’s Magazine

Tel que rapporté dans les sites Web des écoles de droit actuelles.

Comme Thunder Bay est une communauté plus éloignée, il se peut que l’utilisation du SFR sous-estime quelque peu le coût de la vie.

Bien sûr, l’aide financière ne serait pas distribuée également à tous les étudiants.

Frais de demande de 160 $, examen des avocats de 750 $, examen des solliciteurs de 750 $, formation expérientielle de 2 800 $, frais d’inscription au barreau de 250 $

Dans son introduction au rapport de la LSSO, Heather Donkers observe que  » […] le Barreau de l’Ontario (BSO) a apporté des changements au processus d’obtention de la licence qui, au cours de la dernière décennie, ont plus que doublé son coût pour les nouveaux diplômés, prolongeant ainsi la sortie de l’endettement « . Bien que vraie, cette observation ne note pas que l’augmentation est une petite proportion du coût total pour devenir avocat et que les coûts actuels sont comparables aux coûts des années 1990.

Coût de la vie et coût des licences.

Voir 2015 Aperçu du modèle actuel de financement des universités

Il y a quelques nouveaux professeurs qui ne sont évidemment pas répertoriés. Je doute que cela affecte matériellement les résultats, sauf dans la mesure où les nouveaux professeurs gagnent moins que les professeurs plus anciens. Mais à moins qu’il n’y ait des variations importantes par faculté de droit en termes de nouveaux recruteurs, cela ne devrait pas affecter les résultats relatifs. Cela dit, j’ai exclu Lakehead où il y a eu d’importantes nouvelles embauches.

Aucun aperçu n’est fourni pour ceux dont le salaire annuel est inférieur à 100 000 $. Cependant, il ne semble pas qu’il y ait beaucoup de professeurs qui gagnent moins de 100 000 $ lorsqu’on exclut les professeurs auxiliaires.

H/T Douglas Judson

Law Society of British Columbia c. Trinity Western University, 2018 SCC 32 et Trinity Western University c. Law Society of Upper Canada, 2018 SCC 33

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