Regelverk

UNECE:s världsforum för harmonisering av fordonsföreskrifter (WP.29) är ett unikt världsomspännande regelverk inom den institutionella ramen för UNECE:s kommitté för inlandstransporter.
Tre FN-överenskommelser, som antogs 1958, 1997 och 1998, utgör den rättsliga ram som gör det möjligt för de fördragsslutande parter (medlemsländer) som deltar i WP.29 att sessioner att fastställa regleringsinstrument för motorfordon och motorfordonsutrustning:

1. FN-föreskrifter, som bifogats 1958 års överenskommelse;
2. United Nations Global Technical Regulations (UN GTRs), som är knutna till 1998 års överenskommelse; och
3. FN-regler, som bifogats 1997 års överenskommelse.

FN-föreskrifterna innehåller bestämmelser (för fordon, deras system, delar och utrustning) som rör säkerhets- och miljöaspekter. De omfattar prestandainriktade provningskrav samt administrativa förfaranden. De senare behandlar typgodkännande (av fordonssystem, delar och utrustning), produktionsöverensstämmelse (dvs. hur tillverkarna ska bevisa sin förmåga att tillverka en serie produkter som exakt motsvarar specifikationerna för typgodkännandet) och det ömsesidiga erkännandet av de typgodkännanden som beviljats av de avtalsslutande parterna.
UN:s GTR innehåller globalt harmoniserade prestandarelaterade krav och provningsförfaranden. De utgör ett förutsägbart regelverk för den globala fordonsindustrin, konsumenterna och deras sammanslutningar. De innehåller inga administrativa bestämmelser för typgodkännanden och det ömsesidiga erkännandet av dessa.
UN-reglerna gäller periodiska tekniska kontroller av fordon i bruk. De fördragsslutande parterna erkänner ömsesidigt (på vissa villkor) de internationella besiktningsintyg som utfärdats enligt FN:s regler.
Mål
Samt sett möjliggör det regelverk som utvecklats av World Forum WP.29 marknadsintroduktion av innovativ fordonsteknik, samtidigt som den globala fordonssäkerheten kontinuerligt förbättras. Regelverket gör det möjligt att minska miljöföroreningar och energiförbrukning samt att förbättra stöldskyddet.
Samma regelverk är också avgörande för att främja och underlätta gränsöverskridande handel, eftersom de bestämmelser som fastställs i 1958 års avtal inbegriper ömsesidigt godkännande av godkännanden av fordonssystem, delar och utrustning som utfärdats av andra avtalsslutande parter (det ömsesidiga erkännandet av hela fordonet är ännu inte möjligt enligt 1958 års avtal, även om förfaranden för typgodkännande av fordon för hela fordonet har införts i EU:s medlemsstater. För att ta itu med denna fråga inledde WP.29 i mars 2010 projektet International Whole Vehicle Type Approval (IWVTA). Organisation

WP.29 inrättade sex permanenta arbetsgrupper (GR), dvs. underorgan som behandlar specialiserade uppgifter och som består av personer med särskild sakkunskap:

• Ljud och däck (GRBP)
• Ljus och ljussignalering (GRE)
• Föroreningar och energi (GRPE)
• Automatiserade och uppkopplade fordon (GRVA)
• Allmänna säkerhetsföreskrifter (GRSG)
• Passiv säkerhet (GRSP).

Världsforum WP.29 har också inrättat (och fortsätter att inrätta) ett antal informella arbetsgrupper (IWG) med ett tidsbegränsat mandat för att behandla vissa tekniska frågor. Beroende på fallet och det mandat enligt vilket de utformas rapporterar sådana grupper sitt arbete till en av GR eller direkt till WP.29. Informella arbetsgrupper kan struktureras i undergrupper som utför detaljerade uppgifter inom ramen för det primära mandatet.
Möten (eller ”sessioner”)
WP.29 sammanträder tre gånger om året (WP.29-sessioner hålls vanligtvis i mars, juni och november). Var och en av WP.29:s arbetsgrupper håller två sammanträden per år, medan mötena i de informella arbetsgrupperna planeras enligt regler som fastställs i var och en av dem, beroende på deras särskilda behov. Regleringsprocess och tillhörande dokumentation

Regleringsprocess
I allmänhet utarbetas förslag till WP.29 om nya regleringsinstrument, t.ex. FN-föreskrifter, FN:s GTR och FN-regler (eller ändring av befintliga), av de fördragsslutande parterna i något av de FN-avtal som administreras av WP.29 i de informella arbetsgrupperna (och deras undergrupper), och diskuteras sedan av de organ som de rapporterar till (vanligen av GR under ett av deras sammanträden, och ibland direkt av WP.29). Slutligen behandlas förslagen under WP.29:s sessioner (av den berörda kommittén, beroende på vilket FN-avtal det gäller) för slutligt godkännande.
Dokument som rör regleringsprocessen
I allmänhet diskuteras förslagen till reglering först med hjälp av dokument som cirkulerar inom de informella grupperna, och lämnas sedan in som informella dokument till det berörda organet (GR:s eller WP.29 direkt). Efter detta steg behandlas förslagen som officiella arbetsdokument (ibland kallade officiella dokument eller arbetsdokument) av samma organ, och slutligen överlämnas de, återigen som officiella arbetsdokument, till WP.29 för behandling och antagande.
En dagordning distribueras ungefär tre månader före varje möte i WP.29 och dess arbetsgrupper. Den innehåller en förteckning över alla officiella dokument som kommer att diskuteras, samt andra relevanta punkter som kommer att behandlas. På samma sätt sammanställs en rapport som innehåller en redogörelse, även med hänsyn till uppdateringar i dagordningen, för besluten och händelserna under sessionen av UNECE:s sekretariat och distribueras efter sessionens slut.
Andra informella dokument
Andra informella dokument, såsom presentationer och broschyrer som innehåller information som är relevant för de diskussioner som hålls under sessionerna, samt information om informella gruppers möten som hålls i samband med huvudsessionerna, kan lämnas in till WP.29 och dess arbetsgrupper.

Dokumentation tillgänglig på webbplatsen

Alla dokument som rör regleringsprocessen, liksom andra informella dokument, finns tillgängliga på sidan Vehicle Regulation på FN/ECE:s webbplats: http://www.unece.org/trans/main/welcwp29.html
Avtal, FN-föreskrifter, FN:s GTR, FN-regler
Samma webbplats innehåller texterna till avtalen från 1958, 1997 och 1998 samt de FN-föreskrifter, FN:s GTR och FN-regler som är kopplade till dem (eller bifogade till dem).
Andra referensmaterial
Andra referensmaterial som finns tillgängligt på sidan om fordonsföreskrifter på FN/ECE:s webbplats är bland annat följande:

• En konsoliderad resolution om fordons konstruktion (R.E.3) och en särskild resolution (nr 1) om gemensamma definitioner av fordonskategorier, vikter och dimensioner;
• Riktlinjer för FN:s regelverksprocedurer;
• Riktlinjer för övergångsbestämmelser i FN:s regelverk (när de föreslår ett nytt regelverk måste experter från avtalsparter som planerar att tillämpa det som en obligatorisk grund i sin nationella lagstiftning vara medvetna om att typgodkännanden enligt detta nya regelverk kan utfärdas först efter det att det har trätt i kraft och att det kommer att krävas en viss tid för tillverkarna för att tillhandahålla fordon som uppfyller kraven. De nya föreskrifterna kan därför medföra övergångsbestämmelser);
• Riktlinjer för utarbetande av arbetsgruppens dokument;
• WP.29:s uppdragsbeskrivning och arbetsordning.

För mer information

En omfattande översikt över WP.29, som börjar med en kort historik från dess tillkomst som ett regionalt forum till dess nyligen genomförda omvandling till ett världsomfattande forum, finns i följande publikation: http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29pub.html
Detta dokument innehåller en presentation av den organisatoriska strukturen och den operativa processen för WP.29 och dess underorgan, samt deras förhållande till specifika multinationella avtal under FN. En beskrivning av de tre ovan nämnda FN-avtalen om föreskrifter och regler för fordon ingår också i det.