ブラックパンサー党とは何だったのか？
ブラックパンサー党は、カリフォルニア州オークランドで結成された革命的社会主義組織である。 この党は、『南部文化百科事典』（University of North Carolina Press, 1989）という本によると、1950年代半ばに始まった「黒人自由運動」のさなかにつくられたそうです。
黒人居住区で警察の横暴と抑圧が続く中、ブラックパンサー党はこれらのコミュニティを守り、サービスを提供しようとしました。 この党は、黒いベレー帽と振り上げた拳という特徴的なユニフォームと、武装自衛のイデオロギーでよく知られています。 しかし、あまり知られていませんが、その功績には、飢餓救済プログラム、教育へのアクセスの改善、黒人コミュニティへの医療提供などがあります。
A tumultuous moment in history
1966年、ブラックパンサー党の創設者であるヒューイPニュートンとボビー・シールは、オークランドのメリット大学の学生として出会ったと、米国国立公文書記録管理局は発表しています。 1964年に公民権法が成立し、人種、肌の色、宗教、性別、出身国による差別が禁止されたばかりであった。 ヴァージニア・コモンウェルス大学でアフリカ系アメリカ人研究を教えるアダム・ユーイング教授は、「活動家たちがそのために戦い、死んでいった画期的な勝利ではあったが、それには限界があった」と語った。
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公民権法によって、学校、職場、公共施設での分離が禁止されました（ただし、ニューヨークタイムズやワシントンポストの報道によれば、学校を含め、今日もアメリカ社会には分離が存在し続けています）。 しかし、他の多くの形態の人種差別は、依然として黒人社会に影響を及ぼしていた。 「貧困があり、黒人社会には組織的で残忍な警察の暴力があり、サービスの欠如がある。 そして、可決された法律は、それらのより根深い問題のいくつかに触れていませんでした」と、ユーイングは述べました。
このような歴史的背景から、ブラックパンサー党は出現しました。 この党が目指したのは単なる人種差別撤廃だけではなかったと、ユーイングは説明します。 「もし、自分たちのコミュニティの存続のために必要だと思う要求を国家が拒否したら、どうするか？ パンサーズは、「それなら、私たちは革命的な政党にならなければならない」と言ったのです。 ブラックパンサーは、「それなら、革命的な政党にならなければならない」と言い、「米国社会を革命的に変えなければならない」と言った。
ブラックパンサー党結成当時、法学部の学生だったニュートンは、当時のカリフォルニア州の携帯禁止法に精通していた。 「ニュートンとシールは片手に法律書、もう片手に銃を持ってパトロールしていた」と、2006年にメキシコ大学で行われたパネルディスカッションで、元ブラックパンサーのデビッド・ヒリアードが語っています。
ニュートンとシールはオークランド市内を車で移動し、パトカーを尾行し、黒人市民に対する警察の制止を監視していた。 「彼らは車から降り、散弾銃、憲法、法律書を持っていました。 そして、市民の権利について助言をすることができたのです」と、ユーイングは語っています。
1967年、カリフォルニア州議会は、「パンサー・パトロール」を阻止するために、銃規制法の成立を急いだと、ユーイングは述べています。 これを受けて、1967年5月2日、ブラックパンサー党員の小集団が、装填した武器で武装して、カリフォルニア州議事堂に抗議の行進をしたと、ジョシュア・ブルームとワルド・E・マーティン・ジュニアが「ブラック・アゲインスト・エンパイア」という本の中で書いています。 The History and Politics of the Black Panther Party” (University of California Press, 2013)という本の中で書いています。
The Party’s 10-Point Platform
カリフォルニア州議事堂での抗議は、ブラックパンサーに大きな宣伝効果をもたらしたと、ブルームとマーティンは記しています。
「サクラメントの抗議活動の後、党は爆発した」と、テキサス大学オースティン校の歴史学者で、「Remaking Black Power: How Black Women Transformed an Era」（ノースカロライナ大学出版、2017）という本の著者であるアシュレイ・ファーマーは述べた。
数千人の大学生がブラックパンサーの集会に押し寄せるようになったとブルームとマーティンは書いている。 同月、ワシントン・ポスト紙やニューヨーク・マガジン誌が抗議行動を報道したことを受け、党は「10ポイント・プラットフォーム」と呼ばれる一連の要求を発表した。 ブルームとマーティンによると、それには次のような記述がありました。
Survival programs
武装自衛はブラックパンサー党の重要な信条でしたが、それが党の主張のすべてではなかったと、ユーイングは述べています。 彼らの「生存プログラム」は、そうでなければ無視されていた黒人コミュニティに必要不可欠なサービスをもたらしました。 最もよく知られているのは、学童のための無料の朝食プログラムであるとユーイングは言った。 その他にも、教育、交通、医療などのサービスを提供した。
たとえば、オークランド・コミュニティ・スクールは、パンサーたちによって建てられた小学校で、地域全体の子どもたちに教育を提供した。 無料バスサービスは、受刑者の家族のために、州刑務所への往復の交通手段を提供した。 コミュニティが運営するヘルスクリニックは、国中のコミュニティに無料で医療を提供しました。 市の救急車は黒人居住区に来るのに時間がかかったり、治療や搬送を拒否されることが多かったので、無料の救急車サービスが黒人患者を病院まで搬送しました、とファーマーは言います。 アメリカ公衆衛生ジャーナルに掲載された 2016 年の論文によると、鎌状赤血球検査プログラムは、黒人集団における鎌状赤血球貧血の高い有病率に対する認識を高め、その分野の研究のキックスタートに貢献しました。
「ここでの考えは、革命が必要だが、人種資本主義を全面的にひっくり返すことは明らかに明日起こることではない、というものでした。 そこで、ヒューイは、応急処置の道具箱、つまり、黒人コミュニティが直面している問題をトリアージする方法を呼び出したのです」とファーマーは述べています。
Rise of the Black Panther Party
ブラックパンサー党はオークランドの小さな組織から、全米に支部を持ち、国際的にも支援を受けて成長しました。 1970年、中国を訪問したニュートンは、パンサーを支持し、アメリカの帝国主義を批判する看板を掲げた群衆に迎えられたと、アメリカ国立公文書記録管理局は伝えている。 英国やアルジェリアなどにも支部ができたと、ファーマーは言う。
会員数が飛躍的に増加するにつれ、新しい指導者がアメリカ全土、さらには国際的に現れました。 党の最も影響力のある人物の多くは女性であったと、ファーマーは述べています。 推定では、党員の約3分の2を女性が占めていたという。
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「発展した支部の多くは、女性によって設立されたか、女性が共同で設立したものです」とファーマー氏は述べました。 また、”黒人女性の地位がない支部はなく、しばしば高位にある支部もありました”。
党の影響力のあるメンバーの中には、党の国際コーディネーターを務めたデンマーク在住のコニー・マシューズがおり、米国外の組織活動を展開していた。
また、ブラックパンサー党の初期に、夫のジョン・ハギンズと共に加わったエリカ・ハギンズもいた。 ジョンが1969年の銃撃戦で死亡すると、エリッカはコネチカット州ニューヘイブンに、後にブラックパンサー党の最も影響力のある支部を設立するのを手伝ったと、ファーマーは述べています。 その後、ハギンズはオークランド・コミュニティ・スクールの設立に重要な役割を果たすことになる、と彼女は付け加えた。
そして、現在アトランタのエモリー大学で法学部の教員を引退しているキャサリン・クリーバーは、ブラックパンサー党の最高組織である中央委員会の最初の女性委員だったと、ファーマーは述べています。
Government pushback
ブラックパンサー党の革命精神は、法執行当局に国家安全保障に対する脅威としてこの組織の旗を掲げさせることにつながりました。 FBIによると、当時の長官J.エドガー・フーバーは、ブラックパンサー党を「疑いなく…国の内部安全保障に対する最大の脅威」と呼びました。
FBIはブラックパンサーを綿密に監視するため、COINTELPROと呼ばれる防諜プログラムを開始した。 (スタンフォード大学のマーティン・ルーサー・キング・ジュニアによると、COINTELPROはその10年前に作られ、キング牧師などの公民権活動家を同様の監視の対象にしていた。 Research and Education Institute)によると、その10年前に作られた。 COINTELPROの目的は、党員の信用を落とし、最終的に組織を解体することであった。
あるとき、フーバーは無料の朝食プログラムの人気に懸念を示したと、ボビー・シールとスティーブン・シェイムズはその著書『Power to the People』で書いている。 The World of the Black Panthers” (Harry N. Abrams, 2016)の中で述べている。
「BCPはBPPのために行われている最良かつ最も影響力のある活動を代表し、それゆえに、BPPを無力化し、その象徴するものを破壊しようとする当局による…努力にとって最大の脅威となり得る」と、フーバーは述べていると、シールとシェイムズは述べている。
ブラックパンサーの解体
1960年代後半と1970年代を通じて、コインテルプロによる取り組みはブラックパンサーの安定性と凝集性を切り崩しながら進んだ。 ブラックパンサー党員を巻き込んだ暴力的な口論は、ブラックパンサー党が基本的に暴力的な組織であると世間に認識させる一因となった。 これらの事例のいくつかは、COINTELPROの干渉の直接的な結果として起こったと、ファーマーは言った。
たとえば、1969年にカリフォルニア大学ロサンゼルス校で起こった、ブラックパンサー党と対立組織のメンバー間の銃撃戦は、分裂をあおるためにそれぞれの党のメンバーを装ったCOINTELPROエージェントの偽造手紙によって起こった出来事であることが明らかになったと、ファーマーは述べています。
FBIの襲撃は、複数の党員の死をもたらしただけでなく、党員の間に疑心暗鬼と分裂の雰囲気をもたらしたと、『アメリカ左翼百科事典』（ガーランド出版、1990年）に書かれている。 FBIと地元の法執行機関によってブラックパンサー党に課された告発が増えるにつれ、党は訴訟費用に溺れるようになり、黒人コミュニティでの活動を続けることが困難になった。 「これは、長期の実刑判決を受けた後、裁判を待つ間にメンバーを法廷闘争で泥沼化させようとする COINTELPRO 戦略でした」と、ファーマーは Live Science にメールで語っています。
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1974年、ニュートンは暴行や殺人など複数の犯罪で裁かれたため、キューバのハバナへ逃れ、3年間訴追を逃れ、党員のエレインブラウンの指導下に置いたままにしておいたのです。 そして、帰国したニュートンは、再び党の指導者となった。 その時点ですでに党は内紛と外部からの攻撃で著しく弱体化していた、と “Encyclopedia of the American Left “は述べている。
党員を失い始めた、とファーマーは言う。 警察がパンサーを殺害し投獄しただけでなく、「彼らをテロ組織と決めつける誤った情報キャンペーンのために、大衆の支持も失っていた」
1980年に、党の新聞『ブラックパンサー』の最後の号が発行された。 そして1982年、オークランド・コミュニティ・スクールが閉鎖された、とマイケル・X・デリ・カルピーニは『アメリカにおける第三政党の百科事典』（シャープリファレンス社、2000年）の中で書いている。 何年にもわたって会員数が減少し、否定的な報道が続いた後、学校の閉鎖は党の公式な終焉を意味した。
レガシー・オブ・ザ・ブラックパンサーズ
ブラックパンサー党は消滅しましたが、彼らの生存プログラムの多くは生き続けています。 いくつかのプログラムは、当初設立された形で継続されました。 たとえば、シアトルにあるキャロライン・ダウンズ家族医療センターは、もともと地元のブラックパンサー党によって設立されたコミュニティ・クリニックでした。
他のサバイバル・プログラムは、コミュニティ・サービスの発展に間接的に影響を与えた。 たとえば、公立学校では生徒に無料の朝食を提供することが義務づけられていますが、そのきっかけとなったのは、学童のための無料の朝食プログラムであろうとユーイング氏は言います。 また、ブラックパンサー党の鎌状赤血球貧血研究財団は、連邦政府が鎌状赤血球の研究に最初に資金を提供するきっかけになったと、ユーイングは述べています」
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ブラックパンサーが残した遺産は、今日の社会運動にも生き続けています。 たとえば、ブラックパンサー党は、主に女性が率い、支えてきた組織でした。 党内のジェンダー政治は論争の的となったが、党が強調した交差性（人種やジェンダーなど、疎外された異なるアイデンティティの相互関連性を指す言葉）は先駆的なものであった。 最近の米国の政治・社会運動では、女性が指導的役割を担うことが多くなっていますが、これはブラックパンサー党がそのように男女平等を常態化したおかげでもあるとファーマーは述べています。
最後に、ブラック・パンサーは紛れもない黒人でした。 「これは、彼らの服装、アプローチ、メッセージに表れています。 彼らは自分たちの人間性を白人に説得しようとしたのではない。 彼らはそれを主張していたのです」と、ユーイングはLive Scienceに電子メールで語っている。 この意味で、彼らは『Black Lives Matter』というスローガンの核心にある感情を表現していたのです。 黒人の人間性を妥協することなく認めろという要求です」
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