Az 1894. évi adótörvény vagy Wilson-Gorman vámtarifa (1894. augusztus 27., ch. 349, §73, 28 Stat. 570) kissé csökkentette az Egyesült Államok vámtarifáit az 1890-es McKinley-tarifában meghatározott számokhoz képest, és 2%-os adót vetett ki a 4000 dollár feletti jövedelemre. Nevét William L. Wilson nyugat-virginiai képviselőről, az amerikai képviselőház út- és pénzügyek bizottságának elnökéről és Arthur P. Gorman marylandi szenátorról, mindketten demokraták.

“Gorman diadala- egy megalázó látványosság”,
Cartoon by W. A. Rogers ábrázolja Cleveland elnök megalázását a Sugar Trust által.

A Demokrata Párt szabadkereskedelem-párti tagjai által támogatott vámreform-kísérlet bevezette az első békeidőszaki jövedelemadót (2% a 4000 dollár feletti jövedelemre, azaz 2010-es dollárban 88 100 dollárra, ami azt jelentette, hogy a háztartások kevesebb mint 1%-a fizetett ilyen adót). A jövedelemadó célja az volt, hogy pótolja a vámcsökkentés miatt kieső bevételeket. A Cleveland-kormány alatti demokraták még Cleveland hivatalában el akartak távolodni a McKinley-tarifa által javasolt protekcionizmustól. Véletlenül éppen 4000 dollár (2010-es dollárban 88 100 dollár) lett volna a házaspárok adómentessége, amikor az amerikai alkotmány 16. kiegészítésének 1913. februári ratifikálása következtében Woodrow Wilson elnök aláírta az 1913. évi (októberi) jövedelemtörvényt.

A Wilson által beterjesztett és a képviselőház által elfogadott törvényjavaslat jelentősen csökkentette a vámtarifákat, összhangban a demokrata platform ígéreteivel, és nullára csökkentette a vasérc, a szén, a faanyag és a gyapjú vámját, ami feldühítette az amerikai termelőket. Gorman szenátorral a háttérben a szenátusban a protekcionisták több mint 600 módosító javaslatot tettek hozzá, amelyek a reformok nagy részét semmissé tették, és ismét megemelték a vámtételeket. Különösen a “Sugar Trust” eszközölt olyan módosításokat, amelyek a fogyasztók rovására saját magának kedveztek.

Grover Cleveland elnök, aki a vámtarifa csökkentésével kampányolt, és támogatta Wilson törvényjavaslatának változatát, elkeseredett, hogy programját tönkretették. Elítélte a felülvizsgált intézkedést, mint a “párt aljasságának és pártbecstelenségének” gyalázatos termékét, de mégis hagyta, hogy az aláírása nélkül is törvényerőre emelkedjen, mivel úgy vélte, hogy jobb, mint a semmi, és legalábbis előrelépés a McKinley-tarifához képest.

A Wilson-Gorman-tarifa nagy ellenállást váltott ki Nyugat-Texasban, ahol a juhtenyésztők ellenezték az intézkedést. A San Angelótól San Antonióig terjedő körzetből egy republikánust, George H. Noonant választották be a Kongresszusba, de csak egyetlen ciklusra. Noonan támogatói között volt egy volt rabszolga, George B. Jackson, egy San Angelo-i üzletember, akit a 19. század végén gyakran “Texas leggazdagabb fekete emberének” neveztek.