The Williams-Steiger Occupational Safety and Health Act of 1970 (84 Stat. 1590 et seq., 29 U.S.C. 651 et seq.) kräver delvis att varje arbetsgivare som omfattas av lagen ska tillhandahålla sina anställda en anställning och en anställningsplats som är fri från erkända risker som orsakar eller sannolikt kan orsaka dödsfall eller allvarlig kroppsskada för hans anställda. Lagen kräver också att arbetsgivarna följer de normer för säkerhet och hälsa på arbetsplatsen som utfärdats i enlighet med lagen och att arbetstagarna följer de normer, regler, föreskrifter och order som utfärdats i enlighet med lagen och som är tillämpliga på deras eget handlande och beteende. Lagen ger arbetsmarknadsdepartementet befogenhet att genomföra inspektioner och utfärda anmärkningar och föreslagna påföljder för påstådda överträdelser. Enligt avsnitt 20(b) i lagen bemyndigas också ministern för hälsa, utbildning och välfärd att genomföra inspektioner och förhöra arbetsgivare och arbetstagare i samband med forskning och annan relaterad verksamhet. Lagen innehåller bestämmelser om bedömning av överträdelser, tidsfrister för att upphöra med överträdelser och föreslagna påföljder av Occupational Safety and Health Review Commission, om de bestrids av en arbetsgivare, en arbetstagare eller en behörig företrädare för arbetstagarna, samt om rättslig prövning. Syftet med denna del 1903 är att föreskriva regler och fastställa allmänna riktlinjer för tillämpningen av bestämmelserna om inspektion, åtal och föreslagna påföljder i lagen. I situationer där denna del 1903 fastställer allmänna verkställighetsprinciper snarare än materiella eller förfarandemässiga regler, kan sådana principer ändras under särskilda omständigheter när ministern eller dennes utsedda företrädare fastställer att ett alternativt tillvägagångssätt bättre skulle tjäna lagens mål.