Proč Spojené státy po první světové válce odmítly vstoupit do Společnosti národů?
Společnost národů byla mezinárodní organizace se sídlem v Ženevě ve Švýcarsku, která vznikla po první světové válce jako fórum pro řešení mezinárodních sporů. Ačkoli ji poprvé navrhl prezident Woodrow Wilson jako součást svého plánu Čtrnácti bodů pro spravedlivý mír v Evropě, Spojené státy se nikdy nestaly jejím členem.
Co byla Společnost národů?
Prezident Woodrow Wilson ve svém projevu před americkým Kongresem 8. ledna 1918 vyjmenoval poslední ze svých Čtrnácti bodů, které vyzývaly k vytvoření „všeobecného sdružení národů … vytvořeného na základě zvláštních dohod, které by poskytovaly vzájemné záruky politické nezávislosti a územní celistvosti jak velkým, tak malým státům“. Mnohé z předchozích Wilsonových bodů by vyžadovaly regulaci nebo prosazení. Výzvou k vytvoření „všeobecného sdružení národů“ Wilson vyjádřil válečné názory mnoha diplomatů a intelektuálů na obou stranách Atlantiku, kteří se domnívali, že je třeba vytvořit nový typ stálé mezinárodní organizace.
Věřil, že tato organizace by se mohla věnovat podpoře mezinárodní spolupráce, zajištění bezpečnosti svých členů a zajištění trvalého míru. Vzhledem k tomu, že obyvatelstvo Evropy bylo vyčerpáno čtyřmi roky totální války a mnozí ve Spojených státech optimisticky věřili, že zpravodajská organizace bude schopna vyřešit mezinárodní spory, které v roce 1914 vedly k válce, byla Wilsonova formulace o Společnosti národů nesmírně populární. Její vytvoření se však neukázalo jako snadné a Wilson opustil svůj úřad, aniž by Spojené státy přesvědčil, aby se k ní připojily.
Proč vznikla Společnost národů?“
Myšlenka Ligy národů vycházela z širokého mezinárodního odporu k bezprecedentní destrukci první světové války a z dobového chápání jejího původu. To se odrazilo ve Wilsonových Čtrnácti bodech, které samy vycházely z teorií kolektivní bezpečnosti a mezinárodní organizace diskutovaných mezi akademiky, právníky, socialisty a utopisty před válkou i během ní. Po přijetí mnoha z těchto myšlenek se Wilson chopil věci s evangelickým zápalem a vybičoval masové nadšení pro tuto organizaci, když v lednu 1919 odcestoval na pařížskou mírovou konferenci jako první prezident, který oficiálně cestoval do zahraničí.
Wilson využil svého obrovského vlivu, aby připojil Pakt Ligy, její chartu, k Versailleské smlouvě. Věřil, že účinná Liga zmírní veškeré nespravedlnosti v mírových podmínkách. Spolu s dalšími členy „velké trojky“, Georgesem Clemenceauem z Francie a Davidem Lloydem Georgem ze Spojeného království, vypracoval Pakt jako část I Versailleské smlouvy. Hlavními orgány Ligy bylo Shromáždění všech členů, Rada složená z pěti stálých a čtyř rotujících členů a Mezinárodní soudní dvůr. Pro Wilsona bylo nejdůležitější, že Liga měla zaručit územní celistvost a politickou nezávislost členských států, zmocnit Ligu k přijetí „jakýchkoli opatření… na ochranu míru“, stanovit postupy pro arbitráž a vytvořit mechanismy pro hospodářské a vojenské sankce.
Proč byli republikáni proti vstupu do Společnosti národů?“
Boj o ratifikaci Versailleské smlouvy a Paktu v americkém Kongresu pomohl definovat nejdůležitější politické rozdělení ohledně role Spojených států ve světě za celou generaci. Vítězný Wilson se v únoru 1919 vrátil do Spojených států, aby předložil smlouvu a pakt Kongresu k odsouhlasení a ratifikaci. Naneštěstí pro prezidenta byla sice podpora Ligy ze strany obyvatelstva stále silná, ale opozice v Kongresu a v tisku se začala vytvářet ještě před jeho odjezdem do Paříže. V čele této výzvy stál vůdce senátní většiny a předseda Výboru pro zahraniční vztahy Henry Cabot Lodge.
Motivem opozice proti připojení k Lize byly obavy republikánů, že Liga zaváže Spojené státy k nákladné organizaci, která sníží schopnost Spojených států bránit své vlastní zájmy. Tam, kde Wilson a stoupenci Ligy viděli přednosti mezinárodního orgánu, který by usiloval o mír a kolektivní bezpečnost svých členů, se Lodge a jeho stoupenci obávali důsledků zapojení do spletité evropské politiky, nyní ještě složitější kvůli mírovému urovnání z roku 1919.
Přikláněli se k vizi návratu Spojených států k jejich tradiční nechuti k závazkům mimo západní polokouli. Osobní nechuť Wilsona a Lodge k sobě navzájem otrávila veškeré naděje na kompromis a v březnu 1920 byly smlouva a pakt zamítnuty v poměru hlasů 49:35 v Senátu. O devět měsíců později byl Warren Harding zvolen prezidentem na základě platformy vystupující proti Společnosti národů.
Ztroskotala Společnost národů proto, že se k ní Spojené státy odmítly připojit?
Spojené státy se ke Společnosti národů nikdy nepřipojily. Většina historiků zastává názor, že Liga fungovala bez účasti USA mnohem méně efektivně, než by tomu bylo v opačném případě. Nicméně i když republikánští prezidenti té doby a jejich zahraničněpolitičtí architekti členství odmítali, s mnoha jejími cíli souhlasili. Hardingova, Coolidgeova a Hooverova administrativa v míře, v jaké to Kongres umožnil, spojila Spojené státy s úsilím Ligy v několika otázkách. Úzkým vztahům mezi Washingtonem a Ženevou však bránilo neustálé podezírání Kongresu, že soustavná spolupráce USA s Ligou povede k faktickému členství.
Rostoucí rozčarování z Versailleské smlouvy navíc snižovalo podporu Ligy ve Spojených státech i v mezinárodním společenství. Wilsonovo naléhání na propojení Paktu se Smlouvou bylo chybou; postupem času byla Smlouva zdiskreditována jako nevymahatelná, krátkozraká nebo příliš extrémní ve svých ustanoveních a neschopnost Ligy ji buď prosadit, nebo revidovat jen posílila odpor amerického Kongresu ke spolupráci s Ligou za jakýchkoli okolností. Příchod druhé světové války však znovu ukázal potřebu účinné mezinárodní organizace, která by zprostředkovávala spory, a veřejnost Spojených států a Rooseveltova administrativa podpořily novou Organizaci spojených národů a staly se jejími zakládajícími členy.
- Přetištěno z Office of the Historian, United States Department of State
- Článek: Společnost národů, 1920