Doba čtení: 5 minut

Foto z

V poslední době se antirasismu dostalo rozsáhlé mediální pozornosti. Místo toho, aby se řešilo, co se s ním dá dělat, se hodně diskutovalo o tom, zda rasismus – zejména systémový rasismus – v Kanadě existuje, a zjevně docházelo ke zmatení významu důležitých pojmů. Například 9. června 2020 televize CBC uvedla, že zástupce komisaře RCMP v Albertě Curtis Zablocki popřel, že by v Kanadě existoval systémový rasismus v policejní práci. Komisařka RCMP Brenda Luckiová uvedla, že zástupce komisaře RCMP Zablocki naznačil, že špatně pochopil význam pojmu „systémový rasismus“. Abychom mohli přistoupit ke skutečnému řešení rasismu, je velmi důležité, aby si všichni ujasnili terminologii.

Rasismus, rasová diskriminace a dokonce i systémový rasismus se často používají zaměnitelně, což vede ke zmatkům a dezinformacím. Provinční, územní a federální právní předpisy zakazují rasovou diskriminaci. Kanadská Listina práv a svobod (Listina) zakazuje rasovou diskriminaci ze strany vlády. Podle těchto právních předpisů existují omezené okolnosti, kdy může být rasová diskriminace vládou nebo respondentem ospravedlněna.

Rasismus je kombinací rasových předsudků (nebo diskriminace) a moci. „Rasa“ je jedním z několika důvodů, na které se vztahují jak právní předpisy o lidských právech, tak čl. 15 odst. 1 Listiny. Walter Tarnopolsky definoval rasu pro účely zákona o lidských právech (citováno v Blake v. Loconte (1980), 1 CHRRD/74 na D/78 (Ont. Bd. of Inquiry)) takto:

… pouze jeden se pokusil poskytnout definici slova „rasa“, a to v roce 1976 vyšetřovací komise podle zákona o ochraně práv jednotlivce v Albertě případ Ali v. Such… Komise citovala z Webster’s New World Dictionary (2d. ed.) a Black’s Law Dictionary (rev. 4th. ed.) a na základě toho dospěla k závěru, že „rasa označuje široké nebo velké rozdělení mezi lidmi a každá z definic naznačuje, že rasy mají fyzické zvláštnosti, které odlišují jednu rasu od druhé“.

Právní předpisy často nedefinují „diskriminaci“, ale přední případy Nejvyššího soudu Kanady (SCC) poskytují vodítko. Podle zákona o lidských právech je vedoucím případem Moore v. Britská Kolumbie (vzdělávání), 2012 SCC 61 (Moore). Moore uvádí:

… o prokázání diskriminace prima facie musí stěžovatelé prokázat, že mají charakteristiku chráněnou před diskriminací podle zákoníku; že zažili nepříznivý dopad v souvislosti se službou; a že chráněná charakteristika byla faktorem nepříznivého dopadu.

V souladu s čl. 15 odst. 1 Listiny shrnuje SCC právní úpravu diskriminace ve věci Quebec (Attorney General) v. Alliance du personnel professionnel et technique de la santé et des services sociaux, 2018 SCC 17:

… Test prima facie porušení čl. 15 probíhá ve dvou fázích: Vytváří napadený zákon na první pohled nebo ve svém dopadu rozlišování na základě vyjmenovaných nebo analogických důvodů? Pokud ano, ukládá zákon „břemeno nebo odepírá výhodu způsobem, který má za následek posílení, udržení nebo prohloubení … znevýhodnění“ (citace vynechána).

Úmysl není v případě diskriminace relevantní; nezkoumáme, zda osoba měla v úmyslu diskriminovat. V úvahu bereme dopad diskriminace.

V případě Kanady a Spojených států mají běloši v současné době společensky zakotvenou moc, což se odráží v našich institucích. právní testy pro „diskriminaci“ a „rasu“ naznačují, že osoba čelí rasové diskriminaci vždy, když zažívá nepříznivý dopad (např. způsobený působením zákona podle Listiny; nebo v oblastech, jako je zaměstnání, nájem nebo veřejné služby podle zákona o lidských právech) z důvodu své rasy. Týká se to bělochů, osob jiné barvy pleti, černochů a původních obyvatel. Pokud by například potenciální zaměstnavatel nepřijal jinak kvalifikovanou osobu na základě její rasy, jednalo by se o rasovou diskriminaci. Tato diskriminace je nezákonná, pokud ji zaměstnavatel nemůže rozumně odůvodnit. Stručně řečeno, rasovou diskriminaci může zažít běloch, domorodec nebo osoba jiné barvy pleti.

Zákon řeší chování, nikoli postoje. Rasová diskriminace je sice jednání, ale často je způsobena rasovými předsudky, které jsou postojem. Podle webových stránek Calgary Anti-Racism Education (CARED):

Předsudky a stereotypy o běloších jsou příkladem rasových předsudků, nikoli rasismu. Rasové předsudky se vztahují k souboru diskriminačních nebo znevažujících postojů založených na předpokladech vyplývajících z vnímání rasy a/nebo barvy pleti. Rasové předsudky tedy skutečně mohou být namířeny proti bělochům (např. běloši neumějí tančit), ale vzhledem k systémovému vztahu moci nejsou považovány za rasismus.

Rasismus tedy není totéž co rasová diskriminace. Ačkoli lidé někdy označují rasovou diskriminaci jako „rasismus“, vytváří to zmatek a není to správné. Rasismus je kombinací rasových předsudků (nebo diskriminace) plus moci. Pod pojmem „moc“ rozumíme to, kdo je ve společnosti jako celku uznáván a přijímán jako ten, kdo má moc. V tomto kontextu je moc společensky zakotvená, ale ne nutně zasloužená. Například v Kanadě a Spojených státech je obecně přijímáno, že heterosexuální bílí muži středního věku jsou přirozenými vůdci. Můžeme se o tom přesvědčit, když se podíváme na různé instituce – například vlády, zákonodárné sbory, velké korporace, justici a další instituce – a zjistíme, kdo stojí v jejich čele (nebo kdo má moc).

CARED dále vysvětluje „moc“ takto:

Mocí rozumíme: autoritu udělenou prostřednictvím společenských struktur a konvencí – případně podpořenou silou nebo hrozbou síly – a přístup ke komunikačním prostředkům a zdrojům, která posiluje rasové předsudky bez ohledu na nepravdivost základního předsudečného předpokladu. V zásadě je veškerá moc vztahová a různé vztahy se buď vzájemně posilují, nebo narušují.

Systémový rasismus a institucionální rasismus jsou podmnožiny rasismu. Frances Henry a Carol Tator definují rasismus v knize The Colour of Democracy 4th ed (Toronto: Nelson Education, 2010) na str. 383 jako:

systém, v němž jedna skupina lidí vykonává moc nad druhou na základě barvy pleti; implicitní nebo explicitní soubor přesvědčení, chybných předpokladů a jednání založený na ideologii přirozené nadřazenosti jedné rasové skupiny nad druhou a patrný v organizačních nebo institucionálních strukturách a programech i v individuálních vzorcích myšlení nebo chování.

Pro to, abychom mohli přistoupit ke skutečnému řešení rasismu, je velmi důležité, aby si všichni ujasnili terminologii. v případě Kanady a Spojených států mají běloši v současné době společensky zakotvenou moc, což se odráží v našich institucích. Centrum pro rasu a kulturu hovoří o systémovém rasismu v kanadské společnosti takto:

Systém moci a násilí, který strukturuje příležitosti a přiděluje hodnoty na základě sociálního konstruktu rasy, kde je bělochům poskytováno privilegium. Systém, který nespravedlivě znevýhodňuje černošské, barevné a domorodé komunity, zatímco následně nespravedlivě zvýhodňuje komunity a jednotlivce zahrnuté bělostí.

Další matoucí termín se nesprávně používá zaměnitelně se systémovým rasismem – systematický rasismus. Tyto dva pojmy nejsou totožné. Josh Burnoff podává následující vysvětlení:

Systémový rasismus je soubor praktik, které diskriminují na základě rasy. Systémový rasismus je systém, který má rasismus vrozený v tom, jak funguje.

Systémový rasismus je relativně snadné napravit, pokud se o to chcete pokusit. Systémový rasismus vyžaduje hlubší úroveň myšlení. Myslím si také, že vyžaduje zapojení rasově různorodého souboru rozhodujících osob, protože různorodý soubor lidí může snadněji identifikovat rasismus v systémech, které v sobě rasismus obsahují, ať už je tento rasismus záměrný, nebo ne.

Proč je velmi důležité mít jasno? Když běloch řekne, že zažil rasismus, není to v Kanadě možné, protože běloši mají v současné době společensky zakotvenou moc. Mohou však zažít rasovou diskriminaci a za určitých okolností mohou získat právní ochranu. Podrobnější informace o rasismu a rasové diskriminaci naleznete na stránkách CARED.

.