Cadru de reglementare

Forumul Mondial pentru Armonizarea Reglementărilor privind Vehiculele (WP.29) al UNECE este un forum de reglementare unic la nivel mondial în cadrul instituțional al Comitetului pentru Transporturi Interioare al UNECE.
Trei acorduri ONU, adoptate în 1958, 1997 și 1998, oferă cadrul juridic care permite părților contractante (țările membre) care participă la WP.29 să participe la Forumul mondial pentru armonizarea reglementărilor privind vehiculele (WP.29). sesiuni să stabilească instrumente de reglementare privind autovehiculele și echipamentele pentru autovehicule:

1. Regulamentele ONU, anexate la Acordul din 1958;
2. Regulamentele tehnice mondiale ale Organizației Națiunilor Unite (UN GTR), asociate la Acordul din 1998; și
3. Regulamentele ONU, anexate la Acordul din 1997.

Regulamentele ONU conțin dispoziții (pentru vehicule, sistemele, piesele și echipamentele acestora) referitoare la aspecte de siguranță și de mediu. Acestea includ cerințe de testare orientate spre performanță, precum și proceduri administrative. Acestea din urmă se referă la omologarea de tip (a sistemelor, pieselor și echipamentelor vehiculelor, la conformitatea producției (adică la mijloacele de a dovedi capacitatea, pentru producători, de a produce o serie de produse care să corespundă exact specificațiilor omologării de tip) și la recunoașterea reciprocă a omologărilor de tip acordate de părțile contractante.
Regulamentele GTR ale ONU conțin cerințe legate de performanță și proceduri de încercare armonizate la nivel mondial. Acestea oferă un cadru de reglementare previzibil pentru industria auto globală, pentru consumatori și pentru asociațiile acestora. Ele nu conțin dispoziții administrative privind omologările de tip și recunoașterea reciprocă a acestora.
NU Normele ONU se referă la inspecțiile tehnice periodice ale vehiculelor în uz. Părțile contractante recunosc reciproc (cu anumite condiții) certificatele internaționale de inspecție acordate în conformitate cu Regulile ONU.
Obiective
În general, cadrul de reglementare elaborat de Forumul mondial WP.29 permite introducerea pe piață a tehnologiilor inovatoare pentru vehicule, îmbunătățind în același timp în mod continuu siguranța vehiculelor la nivel mondial. Cadrul permite diminuarea poluării mediului și a consumului de energie, precum și îmbunătățirea capacităților antifurt.
Același cadru de reglementare este, de asemenea, esențial pentru încurajarea și facilitarea comerțului transfrontalier, deoarece dispozițiile stabilite în cadrul Acordului din 1958 includ acceptarea reciprocă a omologărilor sistemelor, pieselor și echipamentelor vehiculelor emise de alte părți contractante (recunoașterea reciprocă a întregului vehicul nu este încă posibilă în cadrul Acordului din 1958, chiar dacă în statele membre ale UE au fost stabilite proceduri pentru omologarea de tip a vehiculelor în ansamblul lor. Pentru a aborda această problemă, în martie 2010, WP.29 a lansat proiectul privind omologarea internațională de tip a întregului vehicul (IWVTA)). Organizația

WP.29 a înființat șase grupuri de lucru (GR) permanente, și anume organisme subsidiare care examinează sarcini specializate, formate din persoane cu o expertiză specifică:

• Zgomot și pneuri (GRBP)
• Iluminat și semnalizare luminoasă (GRE)
• Poluare și energie (GRPE)
• Vehicule automatizate și conectate (GRVA)
• Dispoziții generale de siguranță (GRSG)
• Siguranță pasivă (GRSP).

Forumul mondial WP.29 a înființat, de asemenea, (și continuă să înființeze) o serie de grupuri de lucru informale (IWG) cu un mandat limitat în timp pentru a se ocupa de anumite aspecte tehnice. În funcție de caz și de termenii de referință în temeiul cărora sunt concepute, aceste grupuri își raportează activitatea unuia dintre GR sau direct la WP.29. Grupurile de lucru informale pot fi structurate în subgrupuri, care îndeplinesc sarcini detaliate în cadrul mandatului principal.
Reuniuniuni (sau „sesiuni”)
WP.29 se reunește de trei ori pe an (sesiunile WP.29 au loc, de obicei, în martie, iunie și noiembrie). Fiecare dintre grupurile de lucru ale WP.29 organizează câte două sesiuni pe an, în timp ce reuniunile grupurilor de lucru informale sunt programate în conformitate cu normele stabilite în cadrul fiecăruia dintre acestea, în funcție de nevoile lor specifice. Procesul de reglementare și documentația aferentă

Procesul de reglementare
În general, propunerile adresate WP.29 pentru noi instrumente de reglementare, cum ar fi regulamentele ONU, RGE ONU și normele ONU (sau modificarea celor existente), sunt elaborate de părțile contractante la unul dintre acordurile ONU administrate de WP.29 în cadrul grupurilor de lucru informale (și al subgrupurilor acestora), apoi sunt discutate de organismele cărora le raportează (de obicei de către GR în timpul uneia dintre sesiunile acestora, iar uneori direct de către WP.29). În cele din urmă, propunerile sunt examinate în timpul sesiunilor WP.29 (de către comitetul relevant, în funcție de acordul ONU în cauză) în vederea aprobării finale a acestora.
Documente legate de procesul de reglementare
În general, propunerile de reglementare sunt mai întâi discutate cu ajutorul unor documente difuzate în cadrul grupurilor informale, apoi sunt înaintate ca documente informale organismului relevant (GR sau WP.29 direct). După această etapă, propunerile sunt examinate ca documente de lucru oficiale (denumite uneori documente oficiale sau documente de lucru) de către același organism și, în cele din urmă, sunt înaintate, tot ca documente de lucru oficiale, către WP.29 pentru examinare și adoptare.
O agendă este distribuită cu aproximativ trei luni înainte de fiecare dintre sesiunile WP.29 și cele ale grupurilor de lucru ale acestuia. Aceasta enumeră toate documentele oficiale care vor fi discutate, precum și alte puncte relevante care vor fi examinate. În mod similar, secretariatul CEE-ONU întocmește un raport care conține o evidență, ținând cont și de actualizările din ordinea de zi, a deciziilor și a evenimentelor care au avut loc în timpul sesiunii și care este distribuit după încheierea sesiunii.
Alte documente neoficiale
Documente neoficiale suplimentare, cum ar fi prezentări și broșuri care conțin informații relevante pentru discuțiile care au avut loc în timpul sesiunilor, precum și informații privind reuniunile grupurilor neoficiale care au avut loc în paralel cu sesiunile principale, pot fi transmise către WP.29 și grupurile de lucru ale acestuia.

Documentație disponibilă pe site-ul web

Toate documentele legate de procesul de reglementare, precum și alte documente informale, sunt disponibile pe pagina Reglementarea vehiculelor de pe site-ul web al CEE-ONU: http://www.unece.org/trans/main/welcwp29.html
Acorduri, regulamente ONU, RGE ONU, norme ONU
Acordurile, regulamentele ONU, RGE ONU, norme ONU
Același site web conține textele acordurilor din 1958, 1997 și 1998, precum și regulamentele ONU, RGE ONU și normele ONU asociate (sau anexate) la acestea.
Alte materiale de referință
Alte materiale de referință disponibile pe pagina Reglementarea vehiculelor de pe site-ul web al CEE-ONU, includ:

• o Rezoluție consolidată privind construcția de vehicule (R.E.3) și o Rezoluție specială (nr. 1) privind definițiile comune ale categoriilor, maselor și dimensiunilor vehiculelor;
• Legii directoare pentru procedurile de reglementare ONU;
• Legii directoare privind dispozițiile tranzitorii în regulamentele ONU (atunci când propun un nou regulament, experții din părțile contractante care intenționează să îl aplice ca bază obligatorie în legislația lor națională trebuie să fie conștienți de faptul că omologările pentru acest nou regulament pot fi acordate numai după data intrării în vigoare și că va fi necesar un timp de așteptare pentru ca producătorii să furnizeze vehicule conforme. Prin urmare, noul regulament poate implica dispoziții tranzitorii);
• Liniile directoare privind elaborarea documentelor grupului de lucru;
• Mandatul și regulamentul de procedură al WP.29.

Pentru mai multe informații

O prezentare generală cuprinzătoare a WP.29, începând cu un scurt istoric de la înființarea sa ca forum regional până la recenta sa transformare într-un forum mondial, este disponibilă în următoarea publicație: http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29pub.html
Acest document include o prezentare a structurii organizatorice și a procesului de funcționare a WP.29 și a organismelor sale subsidiare, precum și a relației acestora cu acordurile multinaționale specifice din cadrul Organizației Națiunilor Unite. Acesta include, de asemenea, o descriere a celor trei acorduri ONU menționate mai sus privind reglementările și normele referitoare la vehicule.