Porque é que os Estados Unidos se recusaram a aderir à Liga das Nações depois da Primeira Guerra Mundial?
A Liga das Nações foi uma organização internacional com sede em Genebra, Suíça, criada após a Primeira Guerra Mundial para proporcionar um fórum para a resolução de disputas internacionais. Embora proposto pela primeira vez pelo Presidente Woodrow Wilson como parte do seu plano dos Catorze Pontos para uma paz equitativa na Europa, os Estados Unidos nunca se tornaram um membro.
O que era a Liga das Nações?
Falando perante o Congresso dos Estados Unidos em 8 de janeiro de 1918, o Presidente Woodrow Wilson enumerou o último dos seus Catorze Pontos, que exigia uma “associação geral de nações… formada sob pactos específicos para dar garantias mútuas de independência política e integridade territorial tanto a grandes como a pequenos Estados”. Muitos dos pontos anteriores de Wilson exigiriam regulamentação ou aplicação. Ao solicitar a formação de uma “associação geral de nações”, Wilson expressou as opiniões em tempo de guerra de muitos diplomatas e intelectuais de ambos os lados do Atlântico que acreditavam que havia necessidade de um novo tipo de organização internacional permanente.
Ele acreditava que essa organização poderia se dedicar a fomentar a cooperação internacional, prover segurança para seus membros e assegurar uma paz duradoura. Com a população da Europa esgotada por quatro anos de guerra total, e com muitos nos Estados Unidos otimistas de que uma organização jornalística seria capaz de resolver as disputas internacionais que haviam levado à guerra em 1914, a articulação de uma Liga das Nações por Wilson foi extremamente popular. Contudo, não foi fácil de criar, e Wilson deixou o cargo, nunca tendo convencido os Estados Unidos a aderir a ela.
Por que foi criada a Liga das Nações?
A ideia da Liga foi alicerçada na aversão ampla e internacional contra a destruição sem precedentes da Primeira Guerra Mundial e a compreensão contemporânea das suas origens. Isso se refletiu nos Quatorze Pontos de Wilson, que se basearam em teorias de segurança coletiva e de organização internacional debatidas entre acadêmicos, juristas, socialistas e utópicos antes e durante a guerra. Depois de adotar muitas dessas idéias, Wilson assumiu a causa com fervor evangélico, despertando o entusiasmo das massas pela organização enquanto viajava para a Conferência de Paz de Paris em janeiro de 1919, o primeiro presidente a viajar ao exterior em caráter oficial.
Wilson usou sua tremenda influência para anexar o Pacto da Liga, sua carta, ao Tratado de Versalhes. Uma Liga eficaz, ele acreditava, mitigaria quaisquer desigualdades em termos de paz. Ele e os outros membros dos “Três Grandes”, Georges Clemenceau, da França, e David Lloyd George, do Reino Unido, redigiram o Pacto como Parte I do Tratado de Versalhes. Os principais órgãos da Liga foram uma Assembleia de todos os membros, um Conselho composto por cinco membros permanentes e quatro membros rotativos, e um Tribunal Internacional de Justiça. Mais importante para Wilson, a Liga garantiria a integridade territorial e a independência política dos Estados membros, autorizaria a Liga a tomar “qualquer ação… para salvaguardar a paz”, estabeleceria procedimentos de arbitragem e criaria os mecanismos de sanções econômicas e militares.
Por que os republicanos se opuseram à adesão à Liga das Nações?
A luta para ratificar o Tratado de Versalhes e o Pacto no Congresso dos EUA ajudou a definir a divisão política mais importante do papel dos Estados Unidos no mundo durante uma geração. Um Wilson triunfante retornou aos Estados Unidos em fevereiro de 1919 para submeter o Tratado e o Pacto ao Congresso para seu consentimento e ratificação. Infelizmente para o presidente, embora o apoio popular à Liga ainda fosse forte, a oposição dentro do Congresso e da imprensa tinha começado a crescer mesmo antes de ele ter partido para Paris. Liderando o desafio estava o líder da maioria do Senado e presidente do Comitê de Relações Exteriores, Henry Cabot Lodge.
Motivado pelas preocupações republicanas de que a Liga comprometeria os Estados Unidos com uma organização cara que reduziria a capacidade dos Estados Unidos de defender seus próprios interesses, Lodge levou a oposição a aderir à Liga. Onde Wilson e os apoiadores da Liga viram mérito em um organismo internacional que trabalharia pela paz e segurança coletiva para seus membros, Lodge e seus apoiadores temiam as conseqüências do envolvimento na política emaranhada da Europa, agora ainda mais complexa devido ao acordo de paz de 1919.
Apesaram numa visão de que os Estados Unidos voltariam à sua tradicional aversão a compromissos fora do Hemisfério Ocidental. A antipatia pessoal de Wilson e Lodge envenenou qualquer esperança de um compromisso e, em março de 1920, o Tratado e o Pacto foram derrotados por uma votação no Senado de 49-35. Nove meses depois, Warren Harding foi eleito presidente em uma plataforma de oposição à Liga.
reporta este anúncio A Liga das Nações falhou porque os Estados Unidos se recusaram a aderir?
Os Estados Unidos nunca aderiram à Liga. A maioria dos historiadores defende que a Liga operou muito menos eficazmente sem a participação dos EUA do que teria operado de outra forma. No entanto, mesmo rejeitando a adesão, os presidentes republicanos do período e seus arquitetos de política externa concordaram com muitos de seus objetivos. Na medida em que o Congresso permitiu, as administrações Harding, Coolidge e Hoover associaram os Estados Unidos aos esforços da Liga em diversas questões. Entretanto, a constante suspeita no Congresso de que a constante cooperação dos EUA com a Liga levaria à adesão de facto à mesma impediu uma relação próxima entre Washington e Genebra.
Adicionalmente, a crescente desilusão com o Tratado de Versalhes diminuiu o apoio à Liga nos Estados Unidos e na comunidade internacional. A insistência de Wilson de que o Pacto fosse ligado ao Tratado foi um erro; com o passar do tempo, o Tratado foi desacreditado como inexeqüível, míope ou extremo demais em suas disposições, e a falha da Liga em aplicá-lo ou revisá-lo apenas reforçou a oposição do Congresso dos EUA em trabalhar com a Liga em qualquer circunstância. Entretanto, a chegada da Segunda Guerra Mundial mais uma vez demonstrou a necessidade de uma organização internacional eficaz para mediar disputas, e o público dos Estados Unidos e a administração Roosevelt apoiaram e se tornaram membros fundadores das novas Nações Unidas.
- Republicado do Escritório do Historiador, Departamento de Estado dos Estados Unidos
- Artigo: A Liga das Nações, 1920