A Breve História do Passaporte: Do Laissez-Passer ao Passaporte Biométrico
Muitas histórias conflitantes flutuam em torno da origem real do conceito de passaporte. A Grã-Bretanha e a França vêm lado a lado na invenção do conceito. No entanto, a palavra passaporte pode ser inequivocamente creditada aos franceses.
Aqui na Shorex Capital passamos muito tempo discutindo todos os aspectos da cidadania com os clientes, mas no post de hoje pensei que seria intrigante falar um pouco sobre o que é realmente um passaporte, e porque os temos.
Dias remotas – França, Grã-Bretanha e Reino de Judá
A primeira aparição da palavra “passaporte” em inglês data do início do século XVI e vem do francês médio “passeport”, que significava naqueles dias “uma autorização para passar por um porto”. A palavra francesa passeport data de 1420 sob o reinado de Luís XI e apareceu pela primeira vez em Lyon como um certificado emitido pelas autoridades para a livre circulação de mercadorias. Em 1464, a noção foi alargada às pessoas e o “passeport” tornou-se “um salvo-conduto emitido por uma autoridade que garante a livre circulação de uma pessoa”, próximo da actual noção de passaporte.
Prior a isso, tinham sido emitidos vários tipos de documentos de viagem, normalmente uma carta de um monarca confirmando a identidade de um passageiro ou solicitando a passagem segura para um destino. Todos nós já vimos filmes onde um cavaleiro aparece num portão com um rolo de pergaminho assinado por quem o enviou. A primeira referência a este tipo de documento pode ser encontrada na Bíblia – o Livro de Neemias – onde o rei persa Artaxerxes concede passagem segura a Neemias para retornar a Judá. Esta história aconteceu em 445 a.C.
Como de costume, a Grã-Bretanha e a França afirmam ser o primeiro país a ter inventado o conceito. A referência mais antiga a um documento de “salvo-conduto” na Grã-Bretanha aparece durante o reinado de Henrique V, em um Ato do Parlamento datado de 1414. O rei poderia emitir um “salvo-conduto” para qualquer pessoa (“laissez-passer” em francês), fossem eles ingleses ou não. O monarca nunca teve, nem precisou, de um salvo-conduto. É verdade até hoje; a rainha Isabel não tem passaporte.
Em 1540, o rei entregou ao Conselho Privado a concessão de documentos de viagem, que pela primeira vez se chamou passaporte.
Na literatura, uma das primeiras aparições da palavra passaporte é o discurso do Dia de São Crispim da peça de teatro de William Shakespeare, Henrique V, onde o rei Henrique diz: “Deixem-no partir; o seu passaporte será feito”. Ironicamente, a peça refere-se ao 25 de Outubro de 1415, pouco antes da Batalha de Agincourt, e naqueles dias a palavra passaporte não existia. Até grandes escritores às vezes erram.
O passaporte mais antigo ainda existente foi emitido em 18 de junho de 1641 e assinado por Carlos I. A partir de 1794, o Secretário de Estado emitiu todos os passaportes.
Esta tendência foi seguida na Europa. Na América, os funcionários consulares emitiram os primeiros passaportes em 1775 no início da Guerra da Independência.
Médio Século XIX: Os passaportes estão a perder terreno
Em nome da “Liberdade de Movimento” e como resultado directo da revolução francesa, os passaportes foram abolidos em França no início do século XVIII, mas foram rapidamente reintroduzidos.
No entanto, foi a revolução industrial que, pela primeira vez, questionou a necessidade de documentos de viagem. Com o rápido desenvolvimento da rede ferroviária, o turismo espalhou-se por toda a Europa. Tanta pressão foi colocada sobre o sistema de passaportes e vistos que a França aboliu completamente os passaportes e vistos em 1861. Outros países europeus seguiram o exemplo e em 1914 os passaportes foram quase eliminados em toda a Europa.
Primeira Guerra Mundial: A devolução do passaporte e do primeiro ID fotográfico
Estes tempos de euforia, confiança e liberdade não duraram muito e a eclosão da Primeira Guerra Mundial reavivou os receios de segurança nacional em todos os países europeus. Passaportes e vistos foram imediatamente reintroduzidos, primeiro como medida temporária, mas logo se tornaram permanentes.
Antes da era da fotografia, um grande problema com o passaporte era estabelecer uma descrição física precisa do portador do passaporte. O rápido progresso da fotografia resolveu esse último obstáculo e o primeiro passaporte a exigir uma fotografia foi o britânico em 1914.
Normalização dos passaportes
O primeiro conjunto de normas internacionais para passaportes apareceu em 1920 na “Conferência de Paris sobre Passaportes & Formalidades alfandegárias e bilhetes de passagem”. Durante esta conferência, organizada pela Liga das Nações, as 42 nações fundadoras acordaram um conjunto de normas para todos os passaportes emitidos pelos membros da Liga. Em 1926, a Liga das Nações organizou em Genebra a Segunda Conferência Internacional de Passaportes.
Em 1947, a Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO, que tinha 188 Estados contratantes) assumiu a responsabilidade de estabelecer normas para passaportes. Até hoje, as normas oficiais relativas à qualidade, estilo e aparência dos passaportes e fotografias são estabelecidas pela ICAO.
Um item de colecionador
Como muitas recordações, os passaportes de celebridades têm atraído a sua justa quota-parte de interesse. O passaporte americano de 1931 de Lou Gehrig, o famoso jogador de beisebol americano, foi o passaporte mais caro já vendido e pegou $263.000 em um leilão de 2015 em Nova Jersey, seguido pelo passaporte de Marilyn Monroe de 1954 vendido por $110.000.
Passaportes biométricos e a evolução dos passaportes
A tendência dos passaportes é aplicar as tecnologias mais recentes e aumentar a quantidade de informações pessoais sobre os titulares, bem como utilizar características de identificação e segurança estanques.
Passaportes biométricos, introduzidos pela primeira vez em 1998 pela Malásia, são agora amplamente utilizados e estão substituindo os antigos passaportes. A partir de 2016, não se pode entrar nos Estados Unidos sem um passaporte biométrico. A partir de junho de 2017, 120 países estavam emitindo passaportes biométricos.
Por enquanto, os passaportes biométricos contêm informações biométricas verdadeiras limitadas, mas a terminologia prepara claramente os viajantes para que tipo de informação poderia ser armazenada em breve em seu passaporte. Os passaportes biométricos atuais usam tecnologia de cartão inteligente sem contato, incluindo um chip microprocessador e uma antena incorporada.
À medida que a tecnologia avança, a segurança nacional aumenta e a transparência se torna a nova norma, não há dúvida de que o passaporte de amanhã conterá um reservatório de informações pessoais em uma escala preocupante.