Saturday, Aug. 1, 2020 (Updated Friday, Aug. 21)

フランチャイズ契約が再び結ばれ、BoulderはXcelに “市内の住民や企業に電気や天然ガスの公共サービスを提供する目的で、市内の道路、路地、道路権利、公共地役権、その他の公共財産を使用する権利を与える “ということである。

XcelはBoulderの一般会計へのフランチャイズ料の支払いを再開する（詳細は後述）。 ボルダーは2011年1月からフランチャイズ契約をしていないが、電気は不可欠なので、Xcelは依然として電力を提供しなければならない。

ボルダーは市営の電気事業の追求をやめる（市営化）、これには係争中の裁判や規制手続きの却下が含まれる。 2件の強制執行が進行中である。 ボルダーは2019年最初の申請却下を不服とした。 その判決が下れば、市はもう1件の非難裁判を取り下げ、市営化に関する他の裁判を起こさないことに同意します。 ボルダー市は連邦規制当局との手続きも停止する。

Xcel はその間、市営化に関するいかなる作業も行わないことに同意し、ボルダー市はいかなる費用も払わない。 Xcel が Boulder のシステムを改善したい場合、信頼性や安全性、または州の規制当局がすでに承認したものを除き、500万ドル以上の改善には市の OK が必要である。 裁判、規制手続き-ボルダーがXcelとの提携で不幸になれば、そのすべてが再開されることになる。

• A firm limit of $200 million on acquisitionXcel’s physical systemを引き継ぐためのプロセス。 技術的にはBoulderが買うことになる。 しかし、なぜなら・・・ボルダーにあるXcelの物理的な資産にかかる費用。 Boulderを顧客としないことでXcelが失う利益。going concernと呼ばれる。stranded costsと同様、BoulderがXcelに支払うべき将来の利益で、この範囲に含まれる金額。 また、”li “は、”li “が “li “であることを意味し、”li “が “li “であることを意味する。”li “は、”li “が “li “であることを意味し、”li “が “li “であることを意味する。 そのため、このような弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順の弊順(弊順)で、弊順弊順弊順が嶮しい。 現在までにBoulderはXcelに360万ドルを支払い、さらに変電所に30万ドルを支払っている。 将来、市制化が行われた場合、変電所の変更に伴う調査や設計の更新費用はXcel社が負担する。 ボルダー市は、分離計画と配電を更新するためにXcelに支払う。
• PUCの合意ではカバーされていなかった、市の6つの変電所をどうするかという計画。 ボルダー市は、2つの変電所（NCAR、324万ドル、Gunbarrel、772万ドル）を購入し、3つ（Leggett, Sunshine, Wastewater Treatment Plant）を新設し、さらにXcel用の1つを廃水処理場の敷地に作る計画である。 6つ目の発電所（Boulder Terminal）は、連邦規制当局の承認が必要な案件で、電力会社が保有し、Boulderに代わって運営する予定です。 変電所2基の購入費用は2億ドルの上限に含まれる。 NCARとGunbarrelの変電所の購入も連邦政府の承認が必要。和解の一環として、Boulderは変電所を非難できると主張する権利を保持し、Xcelは反対する権利を保持したままである。

州規制当局は、市民投票を経て、最終的な市制化の承認を出さなければならず、XcelとBoulderから2系統分離の共同申請を求められる。

非難を再申請する前に、系統の鑑定が行われる予定である。 BoulderとXcelは鑑定書を誰が作成し、どのような方法で作成するかについて合意しなければならない。 60日以内に合意できなければ、Boulderが選ぶ。

Boulderが裁判所に非難を申請する前に、最低3ヶ月は購入価格の交渉が行われる。

Xcel は、将来の強制収用に反対しないことに同意していますが、Boulder と電力会社の両方は、座礁コスト裁定に関する連邦政府の裁定を上訴することができます。 フランチャイズ契約は20年である。 州法では、10年目と15年目の2回、市はオプトアウトすることができる。 ボルダー市は、Xcel社が炭素削減目標を達成しない場合、また「いかなる理由もなく」他の年でも、さらに多くのチャンスがあります。 市民の投票または議会での 6 名の多数決により、2023 年、2025 年、2026 年、2028 年、2031 年、2036 年にフランチャイズを終了できます。

Xcel の炭素削減進捗は、この合意されたスケジュールに基づいて測定されます：

5、10 または 15 年の時点でボルダーが放棄したい場合、PUC によってフランチャイズの承認を受けた後 12/31 までその意思を通知することができるものとします。 排出量に基づくオプトアウトの場合、化石燃料の燃焼によって大気中に放出される温室効果ガス（GHG）を排出する場合、市は翌年の12月中旬まで、つまり11月の選挙サイクルを2回分カバーすることになります。

「正当な理由があり、当事者間で合意があれば、これらの閾値は特別な状況により調整されることがある」と協定は述べている。「

議会の 2/3 の多数 (6 名) か、住民投票 (請願または住民投票) によって Xcel のフランチャイズを終了し、市制化に戻ることができる。

市は気候公約で定めた 2030 年までに自然エネルギー 100%を達成できる。 ボルダー市の電力の少なくとも半分は、市内で生産されることになる。 Xcel社は、現在と同様に、ボルダー市が発電した電力を送電、配送、購入することを継続します。 (ボルダー市の下水処理施設では水力発電が行われていることをご存知ですか？）

Xcelの80%削減とボルダー市独自の目標とのギャップを埋めるには、ローカルプロジェクト（下記参照）とグリッドプランニングが必要かもしれません。 Xcel と Boulder の幹部、両者の運営スタッフ、コミュニティ メンバー、ビジネス リーダー、カリフォルニア大学の代表からなる「諮問委員会」です。

提案されたプロジェクトは、5 年以内に完了でき、「できるだけ多くの住宅やビジネスに幅広い影響を与えるように設計および構成」されており、公平性に関する Boulder の目標に取り組み、Xcel と提携しなければ実現しないようなものを指します。 両者は外部資金を求め、自らも費用を負担する可能性があります。

「この合意は、市が資金を支出することを要求するものではありません。 市とXcelがプロジェクトの財政的な実現可能性を検討し、市が判断する範囲で、そのプロジェクトが市や企業、助成金の提供に値するかどうかを判断できるようにするものです。”

また、Xcel 社がこれらのプロジェクトを別の場所で実施することを選択した場合、市はその投資の一部を回収できる。”

「プロジェクトまたはパイロットプログラムの100%をボルダー市が資金的に提供し、その後プロジェクトまたはパイロット開始後10年以内に、Xcel Energy社が他のコロラドのXcel Energy社の顧客に提供する範囲については、Xcel社は必要に応じてボルダーに弁償する」と協定には書かれている。 「このような払い戻しは、PUCの承認が必要な場合があります。”

浮上したプロジェクトのリスト。

• Microgrids
• Chautauqua (地下線、100%再生可能エネルギー。 マイクログリッド – 歴史的保存環境におけるネット・ゼロ・エネルギーの実証）
• Alpine Balsam（9エーカーの新しい複合施設におけるネット・ゼロ・エネルギーの実証）
• 水素エネルギー貯蔵プロジェクト（水素製造・貯蔵システムを展開）

XcelはBoulderの電線を埋めるために、フランチャイズの期間中33百万ドルを支払うことになっている。 同社は、ある都市で発生する収益の1％をその都市の電線の「地下化」に充当しています。 埋設された電線は停電の頻度を少なくします (嵐のときに木や破片が落ちてこないから)。

Boulder の岩の多い土壌では、これは高価な事業です。 市は1000万ドル相当の地中化を逃した電線を地下に埋設する。 これにより、停電を減らすことができます。停電の多くは、停電中に木などが倒れたりすることによって起こりますが、これはフランチャイズの範囲外です。 Xcelは、その支出の約半分（1650万ドル）を今後5年間で行うと約束している。

優先分野は未定だが、スタッフによると、Boulderの公平フィルターが意思決定プロセスに適用されるとのことだ。

Boulder は Xcel のデータにアクセスできるようになります。

• Map of the distribution system – what Boulder is buying – provided annually
• System Power Flow model
• Substation Loading (hourly) / Peak Annual Demand
• Solar / renewable info (generationThe process of production electricity from an source (fossil fuel like coal or renewable sources like …), and more. と貯蔵）
• O&M （植生管理とポールテストに関する定期報告）
• O&M – 変電所（主要システムアップに関するコスト）
• 今後2年間の計画文書
• 地下計画と優先順位（昨年度のプロジェクト、スケジュールとコスト。
• 信頼性ヒートマップ
• 各種プログラムへの住民参加（EV充電、ソーラーガーデン、オンサイトソーラーなど。)
• 電力使用によるクラスごとの二酸化炭素排出量
• ガス使用によるクラスごとの二酸化炭素排出量
• Boulderの年間投資と収益

XcelとBoulderは共同で州議員に変化を求めてロビー活動を行う。 いくつかのトピックが提案されていますが、最も重要なのは、不動産が消費する電力の120%しか発電できないというルールです。 これは、太陽光発電を設置できない人たち (たとえば、賃貸人) が再生可能エネルギーで自宅の電力をまかなう能力を制限するため、重要です。

共同ロビー活動のターゲット:

• 自家発電の 120% 制限の廃止または大幅拡大
• バス車両を電気バスへ迅速に転換できる新しいタリフを開発すること。
• 大量の地域分散型発電に対する障壁を取り除く
• 特定のプロジェクトにおけるマイクログリッドを促進する
• Xcelはプロジェクトやプログラムの支援として市とデータを共有する

市の一般財源における公益事業職業税に代わってフランチャイズ料が徴収されることになるだろう。 Xcelは、そこで得た収入の3％を、フランチャイズ料として各市に支払っています。 これは顧客の請求書に課され、ボルダーに送られます。 その手数料がUOTUtility Occupation Taxに置き換わったのである。 最初の部分は、当初、2010年の有権者の投票によって、Xcel f…に代わるものとして可決されたものである。 フランチャイズが再確立されると、フランチャイズ料はUOTの収入470万ドルに取って代わられる。 2011年の有権者は、UOTを拡大し、市のユーティリティの探索のための費用に充てた。 それは2017年に延長され、現在は2022年、またはボルダーがフランチャイズの下に戻っているときに期限切れになるように設定されています。 ボルダー市は、その資金（210万ドル弱）を前述のパイロットプロジェクトの費用として再利用するよう有権者に求める必要がある。この措置は、今年11月に和解協定と並行して投票にかけられ、UOTの資金を振り向けて2025年まで延長するものである。 この税金は年間200万ドルをもたらすと予想され、再生可能エネルギー100%の目標達成のため、または低所得層の住民の光熱費支払いのために使われます。

「市は電力供給を完全に脱炭素化するための努力にかなりの資源を投入する必要がある」とスタッフは議会へのメモに書いています。

（筆者注：この記事は、和解案の全容の公表を反映して更新されました）

– Shay Castle, [email protected], @shayshinecastle

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