By Wesley Scheepers

Topics Dispute（トピック紛争 解決策｜家族法

2020年1月28日

もし街行く一般人に、婚外子のために誰が決定を下すべきだと思うかと尋ねるとしたら、それは以下のようなことです。 母親という答えが最も多いでしょう。 その答えは自明のことのように思える。

確かに、例えば母親が肉体的にも精神的にも健康で、経済的にも子どもの世話をする能力があるかどうかなど、さまざまな考慮すべき要素が絡んでくる。 仮にそうだとして、実父の立場はどのように規制されるのでしょうか。

子供法はどうなっているか

2005年子供法38の第19条は、既婚か未婚かにかかわらず、母親が子供に対してすべての権利と責任を持つことを明確に示しています。 第20条では、既婚の父親もまた完全な権利と責任を有するとされています。 第21条では、未婚の実父の立場を規定しており、母親と永続的なライフパートナーシップを結び、さらに父親として認識されることに同意した場合のみ、自動的に親権を持つことができるとされています。 1173>

父親の権利は条件付き

これらの規定から明らかなように、子供に対する父親の権利は、母親との関係によって決まるため、条件付きであることが分かっています。 母親との関係がない限り、自動的に親権が発生するわけではありません。

婚外子の出生通知

1992年の出生・死亡登録法51は、出生と死亡の登録について規定しています。 第10条では、特に嫡出でない子の出生届について言及しています。 この法律では、通知は母親の姓で行われるか、母親と書面で子供の父親であることを認めた人の共同の要請があれば、その人の姓で行われることになっています。

子供の姓の変更

第25条第1項により、母親または保護者（申請者）は、子供の姓の変更を局長（DG）に申請することが可能である。 長官が申請を却下した場合、申請者はその決定を見直すために裁判所に訴えることができます。 裁判所は、十分な理由が提供される場合、総局の決定を覆す用意があることを示している

例えば、Damon v Dasram 2014 JDR 2708 (FB) では、母親は、子供の姓を自分の姓に変更するために総局に対して強制命令を裁判所に申請しました。 子供は父親の姓であったため、子供がやりたいことはすべて父親が同意しなければならないことになっていました。 父親は、子供がビザを申請することに同意していませんでした。 1173>

25条2項により、実父は子供の姓をDGに変更するよう申請することが可能です。 ただし、そのような変更には「正当かつ十分な」理由が必要である。

南アフリカの法律は、常に子供の最善の利益のために規則を制定する

この規定から、父親は母親の同意なしに申請できるように思われる。 これは立法府が意図したことなのでしょうか。 もし母親が反対したらどうなるのでしょうか？ これは母親の権利を侵害しているように思えます。 最終的には、DGがそのような要素を考慮し、父親が提供する理由と比較検討し、バランスをとることになります。 このような申請が成功するかどうかについては、明確な答えはありません。

裁判所はなんと言っているか

In LJ v TB 2013 JDR 1234 (GNP) the Court had been ruling on the question whether a father (the applicant) of a child out of wedlock born may apply to the High Court to change your surname (was that the mother’ s).この裁判では、嫡出でない子供の父親が子供の苗字を変えるよう高等裁判所に申請できるかどうかの判断をしなければなりませんでした。 母親（被申請人）は同意を留保した。

裁判所が最初に扱わなければならなかった問題は、この問題について決定する管轄権を有しているかどうかであった。 高等法院は固有の管轄権を有しています。 簡単に言えば、裁判所は、その前に現れたあらゆる問題を審理することができるということです。 しかし、固有の管轄権は、ある場合には制限されることがあります。 高等法院は子供の保護者であり、子供の最善の利益が守られることを保証します。 この場合、判事は、法令がDGに言及していることを理由に、裁判所の管轄権が制限されていると判断しました。 もし、裁判所が裁くことができるというのが立法者の意図であったならば、立法者はそれを明確にしたはずである。 したがって、裁判所は父親の申請のメリットを考慮しなかった。

裁判所が管轄権を有すると判断した場合、この問題の結果はどうなったであろうか。 前述のDamon v Dasram裁判と同じテスト、つまり、同意が保留されたかどうか、さらに、不当に保留されたかどうかが適用されるべきだと主張できるでしょうか。

ここで唯一の違いは、未婚の父親が自動的に親権を持つわけではないので、母親が同意を保留する権利を持っていることです。 父親が第25条2項の申請をし、DGがこれを拒否した場合、父親はおそらく裁判所に再審査を申請することができると思われます。 1173>

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結論として、DGは、同意が不当に保持されているかどうかを考慮した上で、すべての状況に基づいて決定を下す裁量権を有しています。 最終的に、子供に不利益を与えるような判断は見直される可能性がある。 したがって、両親が何を望むかではなく、子供の最善の利益になるかどうかが重要です。

私たちの家族法チームは、家族と子供に影響を与えるすべての法律の問題の専門家であり、常に子供の最善の利益のために行動します。

ケアとコンタクトの紛争、ペアレンティングプランと合意、親権と子供へのアクセスについては、経験豊富なチームにお問い合わせください。

• Grandparents and Child maintenance – Is there a duty?
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